Sierra eléctrica y cadenas cerradas: los entresijos de la lucha por el Tribunal Constitucional en Polonia

El Tribunal Constitucional de Polonia se ha convertido en un teatro de enfrentamiento abierto entre el gobierno liberal encabezado por Donald Tusk y el presidente nacionalista Karol Nawrocki, después de que la policía interviniera para proteger el edificio del tribunal en Varsovia, mientras los simpatizantes del partido nacionalista "Ley y Justicia" se congregaban para defender a jueces afines al partido.

En una escena sin precedentes, apareció el presidente suspendido del tribunal, Bogdan Święczkowski, rodeado de diputados del partido y de un cerrajero, intentando cortar las cadenas con las que se había cerrado la puerta de la institución utilizando una sierra eléctrica.

La oposición nacionalista acusa al gobierno de Tusk de ejecutar un "intento de golpe de Estado" para apoderarse del máximo órgano judicial del país, mientras que la coalición gobernante afirma que cumple con un compromiso electoral para restaurar el estado de derecho, tras años de injerencia del partido "Ley y Justicia" en el poder judicial.

Entre ambas narrativas, Polonia parece enfrentar un profundo conflicto constitucional que no se limita al nombramiento de jueces, sino que se extiende a una pregunta mayor: ¿quién tiene el derecho de determinar la legitimidad del tribunal cuando las propias instituciones del estado están en disputa?

La noche del tribunal: policía, jueces y calle
La escalada comenzó la noche del viernes 30 de octubre, cuando las fuerzas antidisturbios se desplegaron alrededor del Tribunal Constitucional para impedir la entrada al edificio y proteger sus accesos.

Por el contrario, miles de manifestantes se reunieron portando banderas polacas y pancartas contra el gobierno de Tusk.

La revista "Lexpress" informó que tres manifestantes fueron detenidos después de intentar superar el cordón de seguridad, mientras que el presidente suspendido del tribunal, Święczkowski, volvió a ser protagonista, recurriendo a diputados del partido "Ley y Justicia" y a un cerrajero para cortar las cadenas que bloqueaban la puerta.

El propio presidente Karol Nawrocki no permaneció ajeno al enfrentamiento; tras estar de camino a Senegal, regresó urgentemente a Varsovia y se dirigió al edificio del tribunal, superando el cordón de seguridad e iniciando discusiones acaloradas con los jueces elegidos por la mayoría parlamentaria.

Las cadenas transmitieron en directo las escenas del choque, convirtiendo la crisis legal en un evento multitudinario que reordena la alineación de la derecha nacionalista y ofrece a la oposición la oportunidad de presentar al gobierno como una autoridad que viola la constitución.

Origen de la crisis en 2015
Las raíces del conflicto se remontan a finales de 2015, cuando la anterior mayoría centrista nombró a cinco jueces, dos de los cuales debían asumir sus funciones durante la siguiente legislatura.

Sus opositores consideraron esta medida ilegal, y luego el partido "Ley y Justicia", tras llegar al poder, respondió nombrando a otros jueces. Desde entonces, la composición del tribunal y la legitimidad de sus decisiones han sido objeto de una disputa política permanente.

La Comisión Europea entró en la crisis, cuestionando la conformidad del Tribunal Supremo con los estándares europeos de independencia judicial.

En una sentencia dictada en 2025, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea determinó que el Tribunal Constitucional polaco, en su composición actual, no cumple con los requisitos de un tribunal independiente e imparcial.

Cuando la coalición centrista liderada por Tusk regresó al poder en 2023, prometió reconstruir el estado de derecho y resolver el legado de la etapa anterior.

Pero la elección del historiador nacionalista respaldado por el partido "Ley y Justicia" como presidente en junio de 2025 creó un sistema de coexistencia hostil; ya que el presidente posee herramientas importantes de bloqueo, mientras que el gobierno intenta implementar reformas que chocan con el rechazo del palacio presidencial.

Nuevos jueces y legitimidad disputada
En marzo de 2026, la mayoría centrista en la Cámara Baja eligió nuevos jueces, pero el presidente solo tomó juramento a algunos de ellos.

En octubre, la Comisión de Venecia del Consejo de Europa recomendó permitir que los jueces asumieran sus funciones incluso sin prestar juramento ante el presidente, considerando que su nombramiento entra dentro de las competencias de la Cámara Baja.

Esta postura otorgó al gobierno de Tusk un respaldo europeo, pero no resolvió la disputa interna en Polonia. Marcin Przydacz, asesor del presidente y secretario de Estado, declaró a Euronews que no existe "ninguna base legal" para la conducta del gobierno, asegurando que dos destacados jueces del país se oponen a las mismas medidas.

Por su parte, el eurodiputado polaco Michał Wawrykiewicz, miembro de la Coalición Cívica pro-Tusk, afirmó que el gobierno, el parlamento y los jueces elegidos actúan conforme a las sentencias de los tribunales europeos y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, y que el objetivo es corregir una crisis iniciada con la llegada del partido "Ley y Justicia" al poder en 2015.

El primer ministro Tusk intentó calmar al país en un discurso televisado, afirmando que "restaurar el estado de derecho es nuestro deber", y que el proceso será difícil y doloroso, pero no tiene alternativa. Sin embargo, sus adversarios consideran este discurso una cobertura política para excluir a jueces que no se alinean con el nuevo gobierno.

Bruselas observa... sin solución rápida
La Comisión Europea sigue de cerca los acontecimientos, mientras que instituciones europeas han instado al presidente Nawrocki a ratificar el nombramiento de los nuevos jueces.

Pero la crisis revela las limitaciones de Bruselas; puede confirmar estándares legales y ejercer presión política, pero no puede imponer una solución interna si no existe una voluntad polaca común.

Figuras jurídicas y organizaciones civiles proponen lo que denominan un "reinicio constitucional", que garantice la independencia del tribunal y establezca reglas claras para los nombramientos. No obstante, lograr esto requiere un consenso entre dos partes que ni siquiera coinciden en la definición de legitimidad.

El gobierno ve la reforma del tribunal como una condición para volver al estado de derecho, mientras que la derecha considera que la reforma se convierte en un medio para remodelar la institución según los equilibrios de la mayoría actual.

Crisis constitucional en temporada electoral
No se puede separar el enfrentamiento de las elecciones legislativas previstas para noviembre de 2027.

Según el diario Le Monde, Eva Marciniak, profesora de Ciencias Políticas en la Universidad de Varsovia, indica que Polonia ya ha entrado en fase de campaña electoral, y que los partidos trabajan para movilizar a sus bases un año antes de la votación.

En el panorama político compiten dos campos principales: la coalición centrista y liberal proeuropea de Tusk, frente a una derecha nacionalista conservadora liderada por el partido "Ley y Justicia" y sus aliados de extrema derecha.

Las discrepancias incluyen temas como el aborto, el papel de la Iglesia, la relación con Alemania y Bruselas, el apoyo a Ucrania, además del futuro del sistema judicial.

La fragilidad de la derecha aumenta tras la escisión de unos treinta diputados del partido "Ley y Justicia" en julio, coincidiendo con el ascenso de corrientes de extrema derecha que obtienen cerca del 20% de intención de voto en las encuestas. Por ello, la crisis del tribunal podría servir a dos objetivos contradictorios: unir a la derecha contra Tusk, o profundizar la división interna antes de las elecciones.