Líbano pide prorroga para la UNIFIL y rechazo de Naciones Unidas a socavar la resolución 1701

Rechazaron miembros del Consejo de Seguridad, durante una sesión cerrada, intentos israelíes de socavar la resolución 1701 o eliminarla, en medio de un debate serio sobre demandas libanesas de prorrogar el mandato de la Fuerza de las Naciones Unidas en el Líbano (UNIFIL), incluso por un periodo corto, mientras se evidencia claramente la voluntad de la administración del presidente estadounidense Donald Trump de mantener un "rol de apoyo de las Naciones Unidas" al marco trilateral entre Estados Unidos, Líbano e Israel.

De acuerdo con la resolución 2790 adoptada por el Consejo de Seguridad en el verano del año pasado, el mandato actual de la UNIFIL finalizará el 31 de diciembre próximo, que también exige un informe del secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, para presentar "alternativas" de la misión internacional con el fin de continuar trabajando en la implementación de todos los puntos de la resolución 1701.

Según fuentes diplomáticas bien informadas citadas por Al-Sharq Al-Awsat, los miembros del Consejo, reunidos a solicitud de Francia, discutieron las formas de implementar la resolución 1701 como "el marco de referencia que regula la relación entre Líbano e Israel", además del informe enviado por Guterres al Consejo de Seguridad en junio pasado.

Las propuestas de Guterres incluyen la creación de una fuerza de observación ampliada compuesta por miles de personas para asumir funciones posteriores a la UNIFIL, mediante "tres opciones": la primera contempla "la presencia de observadores militares no armados de las Naciones Unidas, con un personal permanente de 350 efectivos, junto con la presencia de una fuerza armada de las Naciones Unidas para proteger la fuerza, incluyendo cuatro batallones de infantería de 750 soldados armados cada uno, y una fuerza de reserva de 700 soldados armados".

La segunda opción prevé la presencia de observadores militares no armados de las Naciones Unidas, con un personal permanente de 285 efectivos, junto con una fuerza armada de las Naciones Unidas para proteger las tropas, incluyendo dos batallones de infantería de 750 soldados armados cada uno, y una fuerza de reserva de 450 soldados armados.

Mientras que la tercera opción requiere "la presencia de observadores militares no armados de las Naciones Unidas con un personal de 215 efectivos, además de dos batallones de infantería ligera de 450 soldados armados cada uno, y una fuerza de respuesta rápida de 350 soldados armados para proteger las tropas".

La propuesta libanesa

Mientras parecía que el gobierno libanés prefería la primera opción, un diplomático citado por Al-Sharq Al-Awsat destacó "los cambios ocurridos tras la intervención catastrófica de Hezbolá en la guerra estadounidense-israelí contra Irán", considerando que "las iniciativas surgidas desde 2024, incluido el acuerdo de cese al fuego del 27 de noviembre de ese año", así como el acuerdo marco trilateral entre Líbano, Israel y Estados Unidos, han convertido en herramienta para aplicar la resolución 1701, que establece claramente la protección de las fronteras internacionales de Líbano, además de que su artículo octavo dispone el desarme de grupos armados, incluido naturalmente Hezbolá".

Frente a la falta de disposición de Israel para cumplir todos los aspectos de la resolución 1701 y su enfoque exclusivo en el acuerdo marco trilateral, la diplomacia libanesa avanzó de forma intensiva, basándose en posiciones algunas públicas y otras encubiertas del presidente de la República Joseph Aoun y del primer ministro Nouhad Machnouk, para realizar "consultas amplias desde hace meses con los países interesados en el tema libanés, especialmente los miembros del Consejo de Seguridad, particularmente las cinco potencias permanentes, con el fin de transmitir y aclarar la postura libanesa antes de la reunión del Consejo de Seguridad".

El rol de las Naciones Unidas

Los representantes de los países miembros mostraron comprensión hacia el mensaje que presentó Líbano hace semanas solicitando la prorroga de la UNIFIL, reveló un diplomático de Al-Sharq Al-Awsat, señalando que las acciones estadounidenses se centran en "mantener un rol de apoyo de las Naciones Unidas al marco trilateral acordado por los negociadores libaneses, israelíes y estadounidenses", sin responder claramente a las demandas israelíes de "no prestar atención alguna a la resolución 1701".

Los diplomáticos también señalaron durante la sesión que "los datos han cambiado significativamente antes de la crisis provocada por la intervención de Hezbolá en la guerra". Todos los miembros del Consejo de Seguridad, incluida Estados Unidos, enfatizaron la "necesidad de mantener el rol de las Naciones Unidas", asegurando que el "proceso de negociaciones" auspiciado por Estados Unidos entre Líbano e Israel debe ser "complementario" al "proceso multilateral representado por el Consejo de Seguridad y las Naciones Unidas".

La administración del presidente estadounidense Donald Trump expresó su posición de que no apoya la prorroga de la UNIFIL, afirmando que "cualquier nuevo presente internacional debe estar estrechamente vinculado a los objetivos concretos del marco trilateral". No obstante, mostró disposición a discutir "arreglos que respalden el desarme de Hezbolá".

Dijo un funcionario estadounidense: "El país ha vivido siete rondas de conflicto durante el período de existencia de la UNIFIL, y Hezbolá ha construido una infraestructura militar masiva alrededor de sus posiciones, aprovechando en algunos casos la proximidad de las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas para proteger su infraestructura o operaciones. No estamos interesados en reemplazar una misión ineficaz de duración abierta con otra".

Fuente: Al-Sharq Al-Awsat - Ali Barda