·
·
Мир
США и Иран готовятся подписать меморандум о продлении перемирия на 60 дней и переходе ко второму этапу переговоров по ключевым вопросам.
США и Иран находятся на пороге подписания электронного меморандума о продлении перемирия на 60 дней, что станет подготовительным этапом для запуска второго этапа технических переговоров по нерешённым вопросам и важным шагом на пути к завершению конфликта.
Президент США Дональд Трамп в субботу заявил о предварительном соглашении, которое планируется подписать в воскресенье для прекращения войны на Ближнем Востоке. Тем не менее, МИД Ирана выразил сомнения в возможности подписания в заявленные сроки, призвав проявлять осторожность в отношении распространяемых сообщений и отметив, что консультации продолжаются.
Точные условия меморандума пока остаются неопределёнными, однако представители обеих сторон раскрыли ключевые аспекты предстоящего соглашения, которое охватывает иранскую ядерную программу, Ормузский пролив и замороженные иранские активы.
Несмотря на позитивные сигналы, сохраняется заметное расхождение в интерпретациях содержания соглашения между США и Ираном.
Министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи в пятницу сообщил, что вопросы, касающиеся ядерной программы, будут урегулированы в течение 60 дней после подписания предварительного соглашения с возможностью продления этого срока.
Он подчеркнул, что Иран не согласен на демонтаж своей ядерной программы и намерен сохранить уран в обеднённой форме.
В ответ американский чиновник заявил, что окончательное соглашение предусматривает демонтаж иранской ядерной программы с уничтожением и вывозом запасов высокообогащённого урана, не уточнив при этом, кто будет ответственен за эти операции.
Трамп охарактеризовал переговоры своей администрации как «барьер» на пути к обладанию Ираном ядерным оружием, отметив, что Тегеран «больше не желает иметь ядерного оружия и не получит его ни путём покупки, ни разработки, ни иным способом».
Президент США также заявил, что Соединённые Штаты в подходящее время, после стабилизации ситуации, займутся возвратом оставшихся ядерных материалов, скрытых под объектами, подвергшимися ударам, с последующим снижением степени обогащения и уничтожением как на территории Ирана, так и в США.
США и Израиль опасаются, что иранская ядерная программа может привести к созданию ядерного оружия, что является одним из основных обоснований их военных действий, в то время как Тегеран утверждает, что его программа носит исключительно мирный характер.
В субботу Трамп объявил, что Ормузский пролив будет «немедленно открыт для всех» после подписания соглашения с Ираном.
Ранее американский чиновник отметил, что Иран откроет пролив, что является основным условием, и он может быть открыт без взимания пошлин. Одновременно будет снята блокада. Следующим шагом станет разминирование пролива, в котором могут принять участие страны «Большой семёрки».
Министр иностранных дел Ирана в пятницу заявил, что управление Ормузским проливом «будет отличаться от прежнего», подчеркнув, что услуги в проливе «больше не будут бесплатными», как сообщали иранские СМИ.
Он добавил, что пролив находится под совместным суверенитетом Ирана и Омана, и обе страны на протяжении многих лет обеспечивали безопасность судоходства, определяли маршруты прохода, охраняли экологию и предоставляли услуги по поиску и спасению.
Министр подчеркнул, что присутствие иранских вооружённых сил в проливе «останется постоянным» как гарантия безопасности региона, а военный потенциал будет сохраняться для защиты пролива.
Он отметил важность чёткого определения стороны, ответственной за управление проливом, и закрепления принципа, что услуги в Ормузском проливе перестанут быть бесплатными.
Официальное иранское агентство «ИРНА» сообщило, что соглашение не предусматривает обязательств Тегерана по передаче управления Ормузским проливом.
Согласно проекту соглашения, который был представлен «Рейтер» со ссылкой на несколько источников, США начнут освобождение миллиардов долларов замороженных иранских активов и ослабят санкции на экспорт нефти в обмен на открытие Ормузского пролива.
Иранское агентство «Фарс» цитирует представителя МИД Исмаила Бекаи, который заявил, что освобождение замороженных активов является ключевой частью соглашения.
В то же время Трамп подчеркнул, что соглашение не предусматривает предоставление США новых денежных средств Ирану, заявив, что «никакие деньги» не будут переданы Тегерану в рамках соглашения, что отражает отказ от дополнительного финансирования, несмотря на сообщения о возможном освобождении замороженных активов.
Высокопоставленный американский чиновник в телефонном разговоре с журналистами в пятницу отметил, что конкретные выгоды для Ирана заранее определить невозможно, поскольку всё зависит от реализации соглашения, включая возвращение Тегерана в мировую экономику. Освобождение активов и смягчение санкций остаются привязанными к уровню обязательств Ирана.
«Рейтер» сообщает, что проект соглашения предусматривает прекращение боевых действий на всех фронтах, включая Ливан. Однако министр обороны Израиля Исраэль Кац предупредил, что Израиль может продолжить самостоятельные операции против Ирана.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что Тель-Авив не будет стороной соглашения, на фоне напряжённости в отношениях с Вашингтоном по поводу ограничений на военные действия в Ливане.
Американский чиновник в пятницу, отвечая на вопрос о Ливане, отметил, что достижение мира требует обязательств всех сторон, и что ответственность за продолжение ракетных атак или их поддержку несут «Хезболла» и Иран.
Он также упомянул «израильские опасения», добавив, что США не ожидают от Израиля или стран региона отказа от права на самооборону, но считают, что вовлечение всех сторон в процесс мира стимулирует других к аналогичным действиям.
Старший советник Атлантического совета в Вашингтоне Томас Уорик предположил, что после подписания соглашения ограничения на Ормузский пролив будут сняты, а переговоры продолжатся по вопросам ядерной программы, санкций и замороженных активов.
Он отметил, что снятие блокады станет «первым шагом», который быстро покажет миру, намерена ли Тегеран препятствовать проходу судов через пролив.
Уорик, ранее работавший в Госдепартаменте США в управлении по делам Ближнего Востока и международной юстиции, отметил, что потребуется несколько недель, чтобы понять, насколько близки стороны к окончательному соглашению, при этом судьба обогащённого урана станет ключевым испытанием.
Он исключил возможность полного отказа Ирана от обогащённого урана, но предположил, что Тегеран может согласиться снизить степень обогащения, что уменьшит потенциал использования урана для создания ядерного оружия.
При этом потребуется тяжёлая техника для извлечения урана из подземных объектов, и, по мнению Уорика, Иран вряд ли позволит американским инженерным или строительным группам контролировать или наблюдать за этим процессом.
Экс-чиновник МИД Ирана Хади Афкахи отметил, что переговоры направлены на формирование меморандума о взаимопонимании, а не окончательного соглашения, включающего два основных направления, при этом приоритеты сторон существенно различаются.
Первое направление связано с региональными вопросами, включая предложения Ирана по Ормузскому проливу, снятию морских ограничений и освобождению замороженных активов при американских обязательствах по выполнению договорённостей.
Второе направление охватывает более сложный последующий этап, связанный с ядерной программой, включая судьбу обогащённого урана и взаимодействие с Международным агентством по атомной энергии, что ожидается в рамках следующих переговоров при успешном завершении первого этапа.
Афкахи подчеркнул, что прогресс в первом направлении зависит от прекращения войны, и любой провал в этом вопросе приведёт к заморозке работы по остальным пунктам.
Он также отметил, что внутри Ирана существуют разногласия по вопросам принятия решений, что отражается на темпах переговоров и окончательном утверждении положений меморандума.
Особое внимание уделяется спорным вопросам, в частности статусу Ормузского пролива.
Гарантии исполнения остаются ключевым элементом, поскольку каждая сторона требует чётких обязательств от другой перед переходом к следующему этапу переговоров.
