·
·
Мир
Взоры обращены к Швейцарии, где США и Иран готовятся подписать меморандум о взаимопонимании из 14 пунктов, прокладывающий путь к прекращению войны и началу более широких мирных переговоров в ближайшие месяцы.
Взоры обращены к Швейцарии в пятницу, где США и Иран готовятся подписать меморандум о взаимопонимании из 14 пунктов, прокладывающий путь к прекращению войны и открывающий дверь для более широких мирных переговоров в ближайшие месяцы.
Хотя документ не дотягивает до уровня окончательного мирного соглашения, он задает новые рамки для отношений между двумя странами, включающие прекращение огня, возобновление работы Ормузского пролива, график переговоров, а также широкий пакет экономических и политических стимулов для Ирана.
Проект меморандума о взаимопонимании, детали которого просочились и были изучены британской газетой "Телеграф", раскрывает соглашение, предоставляющее Тегерану ряд экономических и стратегических выгод в обмен на его обязательство не разрабатывать ядерное оружие, в то время как наиболее сложные вопросы, прежде всего будущее его ядерной программы и запасов обогащенного урана, были отложены на этап окончательных переговоров.
"Телеграф" считает, что первый пункт представляет собой "краеугольный камень" меморандума о взаимопонимании, поскольку он предусматривает немедленное и постоянное прекращение войны между США и Ираном, причем прекращение военных действий распространяется и на ливанский фронт, что фактически означает завершение противостояния между Израилем и "Хезболлой".
По данным газеты, этот пункт стал ответом на одно из ключевых требований Тегерана в ходе переговоров, однако его выполнение остается зависимым от соблюдения обязательств всеми сторонами, особенно в свете продолжающихся израильских ударов по объектам, связанным с "Хезболлой", после объявления о соглашении, что может угрожать ходу взаимопонимания с самого начала.
"Телеграф" отметил, что меморандум включает взаимное обязательство уважать суверенитет как США, так и Ирана и не вмешиваться во внутренние дела друг друга, в попытке восстановить минимальный уровень политического доверия после месяцев военного противостояния.
Документ также устанавливает срок не более 60 дней для достижения окончательного соглашения, с возможностью его продления по согласию сторон, если переговоры потребуют дополнительного времени для урегулирования спорных вопросов.
"Телеграф" указывает, что Ормузский пролив занимает центральное место в соглашении: Вашингтон обязуется снять морскую блокаду Ирана и восстановить судоходство до нормальных уровней в течение 30 дней, а также вывести свои силы из прилегающих районов после заключения окончательного соглашения.
В свою очередь, Тегеран обязуется вновь открыть судоходный проход для торговых судов между Персидским заливом и Оманским заливом, а также работать над разминированием и устранением технических препятствий, мешающих судоходству, что позволит восстановить объемы грузоперевозок до довоенного уровня.
Газета считает, что этот пункт отражает осознание обеими сторонами глобальной экономической важности пролива, через который проходит около пятой части мировой нефтяной торговли, и что стабильность судоходства в нем является приоритетом для международных рынков в той же мере, что и политической необходимостью для обеих сторон.
"Телеграф" назвал "наиболее привлекающим внимание" пунктом соглашения обязательство США совместно с региональными партнерами разработать план восстановления иранской экономики и профинансировать его на сумму не менее 300 миллиардов долларов.
Издание пояснило, что механизм реализации этого плана будет разработан в течение 60 дней, при этом Вашингтон увязывает выделение финансирования с полным выполнением Ираном условий окончательного соглашения, особенно касающихся ядерного досье.
Газета отметила, что это обязательство представляет собой одну из крупнейших экономических выгод, полученных Тегераном за последние годы, после того как одно лишь военное давление не смогло заставить его пойти на уступки по своей ядерной программе.
"Телеграф" поясняет, что меморандум включает обязательство США установить график отмены всех видов санкций, введенных против Ирана, включая американские санкции, резолюции Совета Безопасности ООН и ограничения, связанные с Международным агентством по атомной энергии.
Документ также предусматривает поэтапное освобождение замороженных за рубежом иранских активов и средств и их полное предоставление Центральному банку Ирана, а также выдачу необходимых лицензий для возобновления экспорта сырой нефти, нефтехимической продукции и связанных с ними услуг, таких как транспортировка, страхование и банковское обслуживание.
Газета отмечает, что эти пункты предоставляют Ирану быстрое экономическое облегчение еще до достижения окончательного мирного соглашения, что делает его одним из главных бенефициаров меморандума о взаимопонимании.
"Телеграф" сообщает, что документ подтверждает обязательство Ирана не производить ядерное оружие, но не предлагает окончательного решения относительно будущего его ядерной программы или судьбы его запасов обогащенного урана.
Вместо этого стороны договорились перенести эти вопросы на окончательные переговоры, сохраняя статус-кво в переходный период, так что Иран воздерживается от расширения своей ядерной деятельности, а США — от введения новых санкций или усиления своего военного присутствия в регионе.
Газета пояснила, что последние пункты меморандума предусматривают создание совместного механизма для мониторинга выполнения окончательного соглашения и обеспечения соблюдения сторонами своих обязательств.
Документ также увязывает начало следующего раунда переговоров с выполнением ряда ключевых пунктов, в первую очередь возобновлением работы Ормузского пролива, восстановлением торгового судоходства, началом реализации мер по смягчению санкций и освобождению замороженных иранских средств.
На заключительном этапе предполагается принятие окончательного соглашения через обязательную резолюцию Совета Безопасности ООН, что придаст ему международный юридический статус и создаст долгосрочные рамки для отношений между Вашингтоном и Тегераном.
"Телеграф" пришел к выводу, что "текущая формулировка меморандума о взаимопонимании предоставляет Ирану широкие политические и экономические выгоды, включая прекращение военных операций, поэтапную отмену санкций, восстановление экспорта нефти и освобождение замороженных средств, а также международный план восстановления его экономики".
В свою очередь, основная выгода для США заключается в получении обязательства Ирана не разрабатывать ядерное оружие, в то время как наиболее чувствительные вопросы были отложены на последующие переговоры.
Газета считает, что успех соглашения останется зависимым от способности обеих сторон преодолеть эти вопросы в течение установленного 60-дневного срока для достижения окончательного мирного соглашения.
