100 миллиардов евро дополнительных расходов: как кризис в Ормузском проливе угрожает зиме Европы

В эту зиму Европа сталкивается не столько с риском нехватки нефти и газа, сколько с высокими затратами на их приобретение. С конца февраля страны Европейского союза заплатили более 100 миллиардов евро сверх обычного за импорт энергоресурсов, не получив при этом дополнительных объемов нефти или газа.

Это происходит на фоне того, что закрытие Ормузского пролива и нестабильность мировых энергетических рынков удерживают цены на высоком уровне.

Во вторник в Дублине министры энергетики европейских стран собрались для обсуждения последствий кризиса и подготовки к зимним месяцам. В то же время европейский комиссар по энергетике Дан Йоргенсен предупредил, что Европу ждет «тяжелая зима».

Несмотря на отсутствие прогнозов о резком дефиците поставок, уровень запасов и цены ставят правительства перед сложной дилеммой: как защитить домохозяйства и промышленность от нового шока счетов за электроэнергию, когда континент все еще остается уязвимым перед колебаниями рынка нефти и газа?

«Тяжелая зима»
Йоргенсен подтвердил, что ЕС не ожидает проблем с поставками, но прогнозирует «очень высокие» цены на нефть и газ, заявив: «Без сомнения, мы движемся к тяжелой зиме».

Он добавил: «В обычную зиму около 50 миллионов человек в Европе не могут адекватно отопить свои жилища. Эта зима может быть еще хуже. Поэтому мы относимся к ситуации крайне серьезно, особенно учитывая давление, испытываемое нашей промышленностью».

С конца февраля, после начала войны на Ближнем Востоке и закрытия Ормузского пролива, счета за импорт углеводородов для 27 стран-членов резко выросли.

Датский комиссар оценивает эти «дополнительные энергетические затраты» более чем в 100 миллиардов евро, без получения «ни одной дополнительной молекулы газа или нефти».

Низкие запасы
Комиссар не ожидает резкого дефицита, но отмечает, что уровни хранения газа «исключительно низки»: в среднем 70% в ЕС, 82% во Франции и лишь 57% в Германии и Нидерландах.

Группа экспертов отслеживает динамику запасов газа и нефти. Во вторник они встретились для оценки нефтяного рынка, отметив «высокие цены на дизельное топливо и авиакеросин».

Эксперты заметили, что запасы в коммерческом центре Амстердам–Роттердам–Антверпен ниже пятилетнего среднего показателя, хотя в последние недели ситуация стабилизировалась. При этом европейские НПЗ работают почти на полную мощность, что не оставляет большого пространства для снижения цен.

Позитивный момент: аварийные запасы остаются на высоком уровне и доступны в случае рыночных потрясений.

Сокращение потребления
В письме министрам, направленном до конца недели, Йоргенсен указал, что ситуация менее критична, чем после пандемии COVID-19 или в начале войны в Украине, благодаря диверсификации источников поставок и развитию возобновляемых источников энергии в Европе.

Поэтому Йоргенсен считает, что целевой показатель хранения газа можно снизить до 80%, чтобы «снять немедленное давление на цены». Однако он призвал страны-члены принимать меры по снижению потребления, особенно в часы пик, улучшать его учет, сокращать отопление общественных зданий и ограничивать уличное освещение.

Электроэнергия как долгосрочное решение
Министры согласились с необходимостью продолжать снижение зависимости от углеводородов путем электрификации потребностей. Министр энергетики Финляндии Сари Мултала отметила, что ее страна достигла 95% независимости в производстве электроэнергии благодаря возобновляемым и ядерным источникам.

Йоргенсен, менее энтузиастично относящийся к ядерной энергетике, считает, что конечная цель — это «чистый энергетический суверенитет».

Кроме того, во вторник Европейский союз одобрил выделение исключительной государственной помощи в размере 25 миллионов евро для поддержки французских рыбаков, пострадавших от роста цен на топливо из-за кризиса на Ближнем Востоке.

В то время как несколько стран-членов — Италия, Германия, Испания, Португалия, Польша и Австрия — требуют от Комиссии занять позицию по единому европейскому налогу на сверхприбыль нефтегазовых компаний, Йоргенсен напомнил о возможности принятия мер на национальном уровне. Он не раскритиковал инициативы таких стран, как Ирландия, рассматривающая снижение налогов на топливо, но предупредил о необходимости «не растрачивать общественные средства».

Отсрочка метанового регламента и смягчение норм по дизелю
Комиссар вместе с исполнительным директором Международного энергетического агентства Фатихом Биролом поддержал идею отложить на год применение регламента, обязывающего импортеров углеводородов документировать утечки метана, связанные с производством. Это решение вызвало сопротивление со стороны американских производителей.

Также Комиссия рассматривает запрос Франции на смягчение строгих стандартов качества дизельного топлива за счет включения большего количества сельскохозяйственного биотоплива. Такое послабление вызывает обеспокоенность среди экологических НПО.

На этом уже напряженном фоне возникает новая проблема: уязвимость электрической инфраструктуры перед гибридной войной, которую Россия ведет против Европы. Этот вопрос сейчас активно обсуждается странами-членами.

Газета Le Monde отмечает, что встреча в Дублине выявляет сложную европейскую дилемму: ожидаемого дефицита поставок нет, но высокие цены и снижающиеся запасы в ключевых странах, таких как Германия и Нидерланды, делают следующую зиму настоящим испытанием.

Хотя Комиссия делает ставку на сочетание снижения потребления и ускорения инвестиций в чистую энергетику для уменьшения зависимости от ископаемого топлива, дополнительные расходы в размере 100 миллиардов евро, понесенные Европой с момента закрытия Ормузского пролива в конце февраля, остаются свидетельством того, что цена войны на Ближнем Востоке вышла за пределы региона и напрямую ударила по счетам за отопление в европейских домах.