В Женеве стартовали переговоры США и Ирана по меморандуму о взаимопонимании

В Боргенштоке, Швейцария, состоялась первая закрытая сессия переговоров между представителями США и Ирана, организованная при посредничестве Катара, Пакистана и с содействием швейцарской стороны. В обсуждении приняли участие два основных делегации из Вашингтона и Тегерана, а также три посреднические стороны.

Переговоры были посвящены рассмотрению меморандума о взаимопонимании, включающего 14 ключевых пунктов, направленных на урегулирование чувствительных вопросов в сферах безопасности и экономики. Стороны договорились о 60-дневном сроке для достижения окончательного соглашения с возможностью продления.

В ходе первого раунда был достигнут «обнадеживающий прогресс», в том числе создана структура для продолжения технических консультаций.

Участники договорились о формировании высокоуровневого комитета, который будет осуществлять политический надзор за посредническими усилиями. Руководители переговорных групп обязались регулярно отчитываться перед этим комитетом, а также возглавлять специализированные рабочие группы по вопросам ядерной программы и санкций.

Кроме того, была создана рабочая группа для мониторинга и разрешения споров с целью обеспечения эффективного выполнения меморандума и рассмотрения сопутствующих вопросов.

Высокоуровневый комитет согласовал дорожную карту, предусматривающую достижение окончательного соглашения в течение 60 дней и запуск нового раунда технических переговоров.

Для предотвращения инцидентов и недоразумений стороны договорились об открытии канала связи на период, указанный в пятом пункте меморандума, с целью обеспечения безопасного прохода коммерческих судов через Ормузский пролив.

Также была создана рабочая группа по предотвращению эскалации, включающая представителей обеих сторон и Ливана, при содействии посредников, для обеспечения соблюдения прекращения военных действий в Ливане согласно положениям меморандума.

Посредники продолжают прилагать усилия для поддержания конструктивной атмосферы переговоров с целью достижения окончательного соглашения.

Особое внимание в меморандуме уделено Ормузскому проливу — одному из главных очагов напряженности в регионе. Согласованные положения предусматривают прекращение препятствий судоходству в течение 30 дней с начала реализации соглашения и обеспечение безопасного коммерческого прохода через пролив на 60 дней без взимания пошлин. Тем не менее, сохраняются опасения относительно возможного продолжения роли Корпуса стражей исламской революции в инспекциях и регулировании движения судов, что европейские стороны рассматривают как фактор, способный дестабилизировать навигацию и увеличить страховые и транспортные расходы.

В этой связи некоторые европейские государства требуют дополнительных разъяснений по механизму повторного открытия пролива, выражая обеспокоенность тем, что Тегеран может использовать эти договоренности как инструмент давления на стратегический морской маршрут. Крупные судоходные и энергетические компании также выражают опасения по поводу возможных перебоев в судоходстве в случае сохранения дополнительных инспекций или ужесточения страховых требований.

В финансовой части меморандума рассматривается вопрос о замороженных иранских активах. Тегеран требует немедленного освобождения части средств, тогда как Вашингтон настаивает на привязке смягчения экономических санкций к измеримым шагам по ядерной программе, включая прекращение расширения обогащения урана и создание прозрачного механизма управления запасами высокообогащенного урана.

Ключевым разногласием остаются сроки и условия освобождения средств и экономических льгот. США считают, что финансовые выгоды должны быть обусловлены реальным прогрессом в ядерной сфере, тогда как Иран стремится связать некоторые ранние экономические преимущества, включая часть замороженных активов и возможные нефтяные послабления, с предварительными договоренностями. Это вызывает разногласия в толковании взаимных обязательств.

Дипломатические источники отмечают, что эти разногласия стали особенно очевидны после электронной подписи меморандума, когда Иран потребовал одновременного предоставления финансовых выгод, что было отвергнуто Вашингтоном без ясных ядерных шагов.

На политическом уровне в США наблюдается раскол по поводу меморандума. Члены Республиканской партии в Сенате критически оценивают соглашение, считая, что оно предоставляет Ирану быстрые выгоды без достаточных гарантий. Некоторые опасаются, что меморандум может ослабить результаты предыдущих военных мер. В Конгрессе звучат заявления о растущей критике в адрес администрации США за подход к иранскому вопросу.

В региональном контексте соглашение охватывает аспекты, связанные с Ливаном, включая косвенную связь между процессом разрядки напряженности и развитием ситуации вокруг «Хизбаллы». Некоторые данные свидетельствуют о том, что этот аспект вызывает дополнительную чувствительность у международных участников, учитывая возможное влияние на ход ядерных и навигационных переговоров.

По информации дипломатических источников, текущие разногласия касаются не только технических аспектов меморандума, но и более широких вопросов толкования взаимных обязательств, механизмов реализации и связи экономических и вопросов безопасности.

В условиях продолжающихся переговоров в Швейцарии будущее соглашения остается зависимым от способности сторон преодолеть существенные расхождения по вопросам Ормузского пролива, ядерной программы и замороженных активов.