Совбез ООН: США меняют резолюцию по Ирану, но вето неизбежно

Дипломаты в пятницу сообщили, что Соединённые Штаты пересмотрели свой проект резолюции в ООН, призывающий Иран прекратить нападения и не устанавливать мины в Ормузском проливе. По их оценкам, даже с учётом изменений Пекин и Москва, скорее всего, воспользуются правом вето.

Применение вето Китаем создаст неловкую ситуацию накануне визита президента США Дональда Трампа в КНР на следующей неделе — ожидается, что война с Ираном станет главной темой переговоров.

Изменения в тексте и реакция

В обновлённом проекте, который был представлен членам Совета Безопасности в четверг днём и оказался в распоряжении Reuters, удалён пункт о применении Главы VII Устава ООН. Эта глава позволяет Совбезу вводить меры от санкций до военных действий. Однако жёсткая риторика в адрес Тегерана сохранилась, как и положение о том, что в случае невыполнения требований Совет соберётся вновь для обсуждения «эффективных мер… включая санкции, для обеспечения свободы судоходства в регионе». Дата голосования по резолюции пока не назначена.

Хотя текст прямо не разрешает применение силы, он и не исключает её, «подчёркивая право государств-членов… защищать свои суда от атак и угроз, в том числе тех, что подрывают права и свободы навигации».

В прошлом месяце Россия и Китай уже наложили вето в 15-членном Совете Безопасности на предыдущий проект, поддержанный США, который, как считалось, открывал путь к легитимизации американских военных действий против Ирана.

Разногласия сохраняются

По словам дипломатов, первоначальная версия нынешней резолюции, составленная США и Бахрейном и переданная членам Совета на этой неделе, столкнулась с решительными возражениями со стороны Китая и России. Один из дипломатов ООН отметил, что, хотя ссылка на Главу VII была убрана — как и в случае с прошлой резолюцией, — новая редакция не учла китайские и российские претензии.

Миссия Китая при ООН заявила, что не будет комментировать новый проект; ответа от российской миссии пока не последовало.

В заявлении российской миссии от четверга говорится, что члены Совета Безопасности должны воздерживаться от «принятия эскалационных и односторонних проектов резолюций», которые могут «спровоцировать новую волну напряжённости на Ближнем Востоке». В заявлении подчёркивается: «Именно по этой причине Россия и Китай 7 апреля заблокировали принятие проекта резолюции по ситуации в Ормузском проливе».

Госсекретарь США Марко Рубио во вторник назвал предложенную резолюцию проверкой эффективности ООН и призвал Китай и Россию не использовать против неё право вето.