Трамп возобновляет контакт с Ким: Сеул настороже

Сеул столкнулся с более сложной ситуацией в контексте северокорейского вопроса после того, как президент США Дональд Трамп вечером во вторник вновь выразил намерение возобновить прямой контакт с Ким Чен Ыном.

Это заявление прозвучало на фоне продолжающегося сокращения совместных военных учений между США и Республикой Корея. В то же время лидер КНДР сохранил молчание на партийном собрании, состоявшемся во вторник, и не прокомментировал американскую инициативу.

Напряжённость усилилась после телефонного разговора министра иностранных дел США Марко Рубио с его южнокорейским коллегой Чхо Хёном в понедельник. Стороны подтвердили тесное сотрудничество по вопросам, связанным с КНДР, однако в официальных сообщениях о переговорах отсутствовала прямая ссылка на ядерное разоружение — формулировка, вызвавшая повышенное внимание в Сеуле из-за её хронологической близости к заявлению Трампа о возможной новой встрече с Ким.

От канала связи к переговорам

Американский источник в Госдепартаменте США, осведомлённый о ситуации на Корейском полуострове, сообщил, что администрация рассматривает возможность открытия прямого канала связи с Пхеньяном, предшествующего любым официальным переговорам. На первом этапе такой канал должен позволить выяснить, готова ли КНДР обсуждать поэтапные меры в отношении своей ядерной и ракетной программ, без немедленного перехода к заключению всеобъемлющего соглашения.

Источник сообщил «Ирам Ньюз», что Вашингтон уведомил южнокорейскую сторону: любые первоначальные шаги в контакте с Пхеньяном не повлияют на обязательства США по обеспечению обороны Республики Корея. При этом администрация намерена сохранить отдельную линию консультаций с Сеулом по вопросам, непосредственно затрагивающим его безопасность, в частности — по размещению ракетных систем, дислокации американских войск и уровню совместной боеготовности.

Согласно источнику, текущие внутренние дискуссии включают несколько сценариев, в том числе частичное замораживание отдельных направлений ядерной или ракетной деятельности в обмен на ограниченные и продуманные шаги. Однако окончательная переговорная формула пока не утверждена, а Пхеньяну не предоставляется никакого признания статуса ядерной державы на постоянной основе.

Источник подчеркнул, что Вашингтон не допустит превращения двустороннего канала в отдельное согласование, противоречащее интересам союзников. Вместе с тем администрация считает, что прямой контакт позволит быстрее проверить позицию Пхеньяна до расширения переговорного формата с более активным участием Сеула.

Ранее КНДР отреагировала на аналогичные шаги Трампа прохладно: Ким Ю Чжон заявила, что сокращение совместных военных учений США и Республики Корея не меняет позиции Пхеньяна, одновременно оставив открытым упоминание о сохранении добрых личных отношений между Трампом и Ким Чен Ыном.

В ответ 20 августа КНДР запустила около десяти баллистических ракет малой дальности — демонстрация, подчеркнувшая разрыв между политическими заявлениями и военной реальностью.

С другой стороны, Республика Корея настаивает на том, чтобы любое урегулирование, касающееся ядерной программы или ракетных систем, было напрямую связано с консультациями внутри трёхстороннего альянса, особенно если речь зайдёт о смягчении санкций, корректировке объёмов учений или перестройке системы сдерживания.

Южнокорейское исследование, опубликованное в среду, предполагает, что возможная встреча Трампа и Кима может быть отложена до окончания выборов в Конгресс США, а также содержит предупреждение о сценарии, при котором переговоры начнутся с предложения о замораживании ядерной программы вместо полного её ликвидирования.

Одновременно Вашингтон и Сеул сохраняют совместный военный трек: США готовятся провести трёхсторонние учения «Фридом Эдж» с участием Республики Корея и Японии, несмотря на сокращение масштабов учений «Фридом Шилд Олчи». Это даёт Сеулу сигнал о том, что потенциальный диалог с Пхеньяном не ведёт к разрушению региональной оборонительной структуры.

Пекин наблюдает за новым каналом

Бывший китайский дипломат Су Ги считает, что Пекин будет предпочитать любой сценарий, снижающий риски конфронтации и препятствующий новому эскалационному витку на Корейском полуострове, однако особое внимание будет уделено форме будущих договорённостей в сфере безопасности, которые могут возникнуть в результате любого американо-северокорейского контакта.

Су Ги ранее занимал пост советника министра в посольстве Китая в Вашингтоне и работал над вопросами американо-китайских отношений и северо-восточной Азии.