Электропила и закрытые цепи: закулисье борьбы за Конституционный суд в Польше

Конституционный суд в Польше превратился в театр открытого противостояния между либеральным правительством во главе с Дональдом Туском и националистическим президентом Каролом Навроцким после того, как полиция вмешалась для защиты здания суда в Варшаве, в то время как сторонники националистической партии «Право и справедливость» собрались на защиту назначенных партией судей.

В беспрецедентной сцене отстраненный председатель суда Богдан Швентчковский появился в окружении депутатов от партии и мастера по изготовлению замков, пытаясь перепилить цепи, которыми были закрыты ворота учреждения, с помощью электропилы.

Националистическая оппозиция обвиняет правительство Туска в осуществлении «попытки переворота» для захвата высшей судебной инстанции страны, тогда как правящая коалиция заявляет, что выполняет предвыборное обязательство по восстановлению верховенства закона после многих лет вмешательства партии «Право и справедливость» в судебную систему.

Между двумя версиями событий Польша оказывается перед глубоким конституционным конфликтом, который не ограничивается только назначениями судей, но распространяется на более крупный вопрос: кто обладает правом определять легитимность суда, когда сами государственные институты являются предметом спора?

Ночь суда.. Полиция, судьи и улица
Эскалация началась вечером в пятницу, 30 октября, когда силы по борьбе с беспорядками развернулись вокруг Конституционного суда, чтобы предотвратить штурм здания и защитить его входы.

В ответ тысячи демонстрантов собрались с польскими флагами и плакатами, осуждающими правительство Туска.

Журнал «Newsweek» сообщил, что трое демонстрантов были задержаны после попытки прорвать оцепление, в то время как отстраненный председатель суда Швентчковский вернулся в публичное поле, опираясь на помощь депутатов от партии «Право и справедливость» и мастера по замкам, чтобы перепилить цепи, закрывавшие ворота.

Сам президент Карол Навроцкий также не остался в стороне от конфликта. Находясь в пути в Сенегал, он срочно вернулся в Варшаву, направился к зданию суда, обойдя оцепление, и вступил в острые дискуссии с судьями, избранными парламентским большинством.

Телеканалы транслировали кадры противостояния в прямом эфире, превращая юридический кризис в массовое событие, которое переформатирует расстановку сил среди националистических правых и дает оппозиции возможность представить правительство как власть, нарушающую конституцию.

Начало кризиса в 2015 году
Корни конфликта восходят к концу 2015 года, когда прежнее центристское большинство назначило пять судей, двое из которых должны были приступить к обязанностям в течение следующего парламентского срока.

Оппоненты сочли этот шаг незаконным, а партия «Право и справедливость», придя к власти, ответила назначением других судей. С тех пор состав суда и легитимность его решений стали постоянным предметом политического спора.

Европейская комиссия подключилась к кризису, усомнившись в соответствии Верховного суда европейским стандартам независимости судебной системы.

В решении, вынесенном в 2025 году, Суд Европейского союза постановил, что Конституционный суд Польши в своем текущем составе не соответствует требованиям независимого и беспристрастного суда.

Когда центристская коалиция под руководством Туска вернулась к власти в 2023 году, она пообещала восстановить верховенство закона и урегулировать наследие предыдущего этапа.

Однако избрание националистического историка, поддерживаемого партией «Право и справедливость», президентом в июне 2025 года создало систему враждебного сосуществования: президент обладает важными инструментами блокировки, в то время как правительство пытается провести реформы, сталкивающиеся с отказом президентского дворца.

Новые судьи и спорная легитимность
В марте 2026 года центристское большинство в Сейме избрало новых судей, но президент привел к присяге лишь некоторых из них.

В октябре Венецианская комиссия Совета Европы рекомендовала разрешить судьям приступить к исполнению обязанностей даже без принесения присяги перед президентом, считая, что их назначение входит в полномочия Сейма.

Эта позиция предоставила правительству Туска европейскую поддержку, но не разрешила конфликт внутри Польши. Марчин Пшибедач, советник президента и государственный секретарь, заявил каналу Euronews, что нет «никаких правовых оснований» для действий правительства, подчеркнув, что два видных судьи в стране выступают против этих процедур.

В свою очередь, польский депутат Европарламента Михал Кавчикевич, член Гражданской коалиции, поддерживающей Туска, заявил, что правительство, парламент и избранные судьи действуют в соответствии с решениями европейских судов и Европейского суда по правам человека, а цель состоит в исправлении кризиса, начавшегося с приходом партии «Право и справедливость» к власти в 2015 году.

Премьер-министр Туск в телевизионном обращении попытался успокоить страну, подтвердив, что «восстановление верховенства закона — наш долг», и что процесс будет трудным и болезненным, но альтернативного пути не существует. Однако его оппоненты считают это заявление политическим прикрытием для устранения судей, не согласующихся с новой властью.

Брюссель наблюдает.. и не имеет быстрого решения
Европейская комиссия внимательно следит за развитием событий, при этом европейские институты призвали президента Навроцкого утвердить назначение новых судей.

Но кризис обнажает ограниченность возможностей Брюсселя: он может подтверждать правовые стандарты и оказывать политическое давление, но не может навязать внутреннее урегулирование без наличия общей политической воли в Польше.

Юридические деятели и гражданские организации предлагают так называемый «конституционный перезапуск», который гарантирует независимость суда и устанавливает четкие правила для назначений. Однако достижение этого требует консенсуса между сторонами, которые не могут договориться даже о самом определении легитимности.

Правительство считает реформу суда условием возвращения к правовому государству, тогда как правые полагают, что реформа превращается в средство перестройки института в соответствии с балансом текущего большинства.

Конституционный кризис в предвыборный сезон
Противостояние нельзя рассматривать в отрыве от парламентских выборов, запланированных на ноябрь 2027 года.

По данным газеты «Le Monde», профессор политических наук Варшавского университета Эва Марсиняк отмечает, что Польша уже вступила в предвыборную кампанию, и партии мобилизуют свои базы за год до дня голосования.

На политической арене представлены два основных лагеря: центристско-либеральная проевропейская коалиция Туска против консервативных националистов во главе с партией «Право и справедливость» и их союзниками из крайне правых кругов.

Разногласия касаются вопросов абортов, роли церкви, отношений с Германией и Брюсселем, поддержки Украины, а также будущего судебной системы.

Хрупкость самих правых усиливается после того, как около тридцати депутатов покинули партию «Право и справедливость» в июле, одновременно с ростом влияния крайне правых течений, которым социологические опросы отдают около 20% голосов. Поэтому кризис вокруг суда может служить двум противоположным целям: объединению правых против Туска или углублению раскола внутри них перед выборами.