«Кнессет — прежде всего»: началась ли борьба оппозиции за ослабление Нетаньяху?

Израильская оппозиция начала действия по захвату поста спикера Кнессета у партии «Ликуд» под руководством Биньямина Нетаньяху, используя результаты выборов, которые не дали ни одному из лагерей большинства для формирования правительства. Оппозиционные партии стремятся заменить нынешнего председателя парламента Амира Охана, что может дать им законодательное влияние еще до определения личности следующего премьер-министра.

Израильская оппозиция нацелена на пост спикера Кнессета для ослабления Нетаньяху

В среду израильские СМИ сообщили, что оппозиционные партии обсуждают координацию позиций для избрания нового председателя Кнессета при его созыве 10 ноября, опираясь на голоса арабских депутатов, ставших влиятельной стороной в парламентском раскладе сил.

Большинство в парламенте, но не в правительстве

Согласно предварительным результатам, опубликованным газетой «The Times of Israel», лагерь Нетаньяху получил около 53 мест, против 48 у еврейской оппозиции, при этом арабские партии, как ожидается, получат 19 мест.

Таким образом, оппозиция, если договорится с арабскими партиями, сможет собрать более 61 голоса — большинство, необходимое для избрания нового спикера Кнессета. Однако наличие этих голосов не означает возможности сформировать правительство, поскольку некоторые оппозиционные партии отказываются входить в коалицию, зависящую от арабских партий, из-за политических и безопасностных разногласий по палестинскому вопросу.

В этом и заключается парадокс: партии, которые не могут вместе управлять страной, могут договориться об управлении парламентом, в то время как Нетаньяху продолжает возглавлять правительство временного исполнения обязанностей.

Почему пост спикера Кнессета?

Должность председателя Кнессета не ограничивается ведением заседаний; она дает занимающему ее лицу влияние на организацию парламентской работы, определение повестки дня и законодательных процедур.

Согласно официальному сайту Кнессета, его председатель управляет делами парламента и совместно со своими заместителями определяет темы, выносимые на пленарные заседания, включая запросы на обсуждения и законопроекты.

Поэтому замена Охана может дать оппозиции большие возможности для продвижения законодательства, против которого выступает правительство Нетаньяху, не обладая при этом исполнительной властью.

Газета «The Times of Israel» со ссылкой на Израильскую вещательную корпорацию (KAN) сообщила, что оппозиция рассматривает кандидатуру Яира Лапида на этот пост, хотя были предложены и другие имена из оппозиционных партий без публичного соглашения о едином кандидате.

Что хочет изменить оппозиция?

Согласно израильским отчетам, оппозиция стремится к созданию официальной комиссии по расследованию провалов, предшествовавших атакам 7 октября 2023 года, — вопрос, вызывающий острые разногласия с Нетаньяху относительно политической и безопасностной ответственности.

Она также желает отменить некоторые законодательные акты, связанные с планом реформы судебной системы, и обсудить изменения в законах о призыве на военную службу.

Среди обсуждаемых предложений также ограничение сроков пребывания на посту премьер-министра и законодательство, которое может повлиять на пригодность обвиняемых в уголовных делах занимать эту должность.

Однако избрание нового спикера Кнессета не означает автоматического принятия этих законов, так как каждый законопроект должен пройти все процедуры и получить требуемое большинство, а некоторые законы могут столкнуться с юридическими возражениями.

Голоса арабов снова на переднем плане

План оппозиции опирается на голоса арабских партий, которые добились успехов на выборах, несмотря на отказ ряда лидеров оппозиции включать их в правительство.
Арабский депутат Ахмад Тиби объявил о готовности Объединенного списка поддержать альтернативного кандидата на пост спикера Кнессета, даже без достижения соглашения о формировании нового правительства.

Эта позиция позволяет ограниченное парламентское сотрудничество между сторонами, которые расходятся по ключевым вопросам, но согласны в противодействии сохранению контроля «Ликуда» над парламентом.
Однако главным препятствием является позиция Авигдора Либермана, который, согласно сообщению канала 12 через «The Times of Israel», не считает замену Охана выполнимым шагом в текущих условиях.

Это различие показывает, что согласие на сокращение влияния Нетаньяху не гарантирует единства оппозиции в голосовании.

Может ли Нетаньяху предотвратить этот шаг?

Оппозиция опирается на судебный прецедент 2020 года, когда Верховный суд Израиля постановил, что необходимо разрешить голосование за избрание нового спикера Кнессета, если этого потребуют 61 депутат.

Согласно сайту Ynet, это решение позволяет парламентскому большинству продвигать избрание нового председателя еще до формирования правительства.

Но успех этого шага зависит от объединения голосов оппозиции и арабских партий вокруг одного кандидата, а также от стабильности распределения мест после объявления окончательных результатов.

Нетаньяху, в свою очередь, продолжает контакты с союзниками из правого лагеря и религиозных партий, при сообщениях о его приверженности партнерству с Итамаром Бен-Гвиром и Бецалелем Смотричем.

Конфликт между правительством и парламентом?

Если оппозиции удастся избрать нового спикера Кнессета, Израиль может столкнуться с необычной политической ситуацией: премьер-министр продолжает управлять правительством, а парламент возглавляет фигура из враждебного ему лагеря.

Это позволит оппозиции влиять на законодательную повестку дня, но не даст ей автоматически полномочий правительства или способности провести все свои законопроекты.

Таким образом, пока внимание приковано к консультациям по формированию правительства, оппозиция готовится к битве, которая может начаться раньше и повлиять на баланс сил.