Прекращение американской помощи Израилю открывает кризис оружейных сделок: кто заплатит 10 миллиардов долларов?

Объявление президента США Дональда Трампа на этой неделе о намерении прекратить военную помощь Израилю к концу года вызывает вопросы относительно будущего сотрудничества в сфере безопасности между двумя странами, прежде всего о том, кто будет финансировать уже заключенные сделки с оружием. Согласно отчету, опубликованному газетой «Уолл-стрит джорнал» сегодня (в четверг), Израиль запросил американское военное оборудование на миллиарды долларов, превышающее суммы, которые Вашингтон обязался предоставить, и прекращение помощи может оставить некоторые из этих заказов без четкого источника финансирования.

Согласно документу Государственного департамента США, направленному в Конгресс и полученному газетой, по состоянию на 1 апреля требовалось около 10 миллиардов долларов дополнительного финансирования для выполнения текущих заказов, помимо ранее обещанной Израилю помощи. Неясно, изменилась ли эта сумма с тех пор. В документе указано, что обязательства могут быть профинансированы за счет средств американской помощи, из израильского бюджета или из комбинации обоих источников.

Эти события происходят после того, как Трамп во вторник заявил, что Соединенные Штаты намерены прекратить платежи Израилю к концу года. По данным отчета, это заявление застало врасплох израильских чиновников, включая представителей оборонного ведомства. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху ранее заявлял, что Израиль должен постепенно снижать зависимость от американской помощи, и предлагал прекратить прямую помощь в течение следующего десятилетия.

В настоящее время Израиль получает около 3,3 миллиарда долларов ежегодно в рамках американской военной помощи, предназначенной для закупки оборудования американского производства, включая истребители, бомбы и транспортные средства. Эта помощь основана на десятилетнем соглашении, подписанном при администрации Обамы, которое действует до 2028 года. Кроме того, в 2024 году Конгресс утвердил дополнительный пакет помощи Израилю на сумму около 26 миллиардов долларов на фоне войны в Газе.

Одной из особенностей механизма помощи является возможность использовать средства, которые США обязались предоставить в будущем, для размещения заказов в настоящем времени. Это обеспечивает гибкость в покупке и поставках оружия, но также создает финансовые обязательства, выходящие за рамки периода действия соглашения о помощи. Член Конгресса от Демократической партии Хоакин Кастро, который запросил у Государственного департамента детали этих обязательств, сообщил газете, что даже если текущее соглашение продлится до 2028 года, останутся заказы на сумму около 10 миллиардов долларов, для которых необходимо найти финансирование.

В то же время американские законодатели работают над предложением изменить модель сотрудничества в сфере безопасности с Израилем, перейдя от грантов и прямой финансовой помощи к инвестициям в оборонную промышленность и совместному производству военных технологий. Сторонники этого шага считают, что он позволит углубить сотрудничество между двумя странами, в том числе в таких проектах, как система «Железный купол», в которой также участвовали американские компании. Напротив, противники предложения предупреждают, что оно еще глубже интегрирует Израиль в цепочки поставок и программы Пентагона, что затруднит изменение сотрудничества в будущем.

Однако даже переход к совместному производству не решит насущных потребностей Израиля в закупках. Согласно отчету, Израиль по-прежнему зависит от непрерывных поставок американских боеприпасов, а его будущие заказы включают покупку эскадрильи из 25 современных самолетов F-35.

Несмотря на заявление Трампа, нынешние и бывшие американские чиновники считают немедленное прекращение помощи маловероятным. Джош Бол, бывший сотрудник Государственного департамента, который ушел в отставку в знак протеста против поддержки администрацией Байдена войны в Газе, сказал газете «Уолл-стрит джорнал», что прекращение помощи к концу года невыполнимо, в частности из-за средств, уже одобренных Конгрессом. По его словам, до сих пор не было предпринято никаких шагов, подтверждающих это заявление.

i24NEWS