Восстановление в обмен на территориальное урегулирование: американо-европейский план завершения войны в Украине

Соединенные Штаты и европейские страны работают над формированием мирного предложения для завершения российско-украинской войны. План основан на пакете экономических и безопасностных мер, включающем восстановление Украины, предоставление оборонительных гарантий Киеву и сотрудничество в энергетической сфере в обмен на прекращение огня по текущим линиям контроля. Такое урегулирование может потребовать от обеих сторон трудных компромиссов.

Согласно статье, опубликованной в газете Washington Post, разногласия между президентом США Дональдом Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским по поводу сделки с российским дизельным топливом угрожают блокировать более широкие дипломатические шаги после того, как Вашингтон пригрозил прекратить критически важную разведывательную поддержку Киева.

Конфликт обострился после заключения Трампом сделки по импорту российского дизеля, что критики расценивают как подрыв санкций против Москвы.

Президент США также требует от обеих сторон прекращения атак на нефтеперерабатывающие заводы, что ставит Украину перед выбором отказаться от одного из главных инструментов экономического давления на Россию.

Во время шестичасовой встречи во Флориде в прошлую пятницу американские посланники Джаред Кушнер и Стив Уиткофф потребовали от украинских чиновников прекратить атаки на НПЗ, предупредив, что Трамп продолжит сделку с дизелем. По словам информированного американского источника, этот запрос повторялся шесть раз за последние месяцы на фоне роста цен на топливо.

Зеленский отверг требование, считая, что атаки на российские нефтяные объекты дают его стране рычаги влияния в противостоянии с Москвой. В ответ Трамп пригрозил прекратить разведывательную поддержку, что усилило напряженность между сторонами.

Четыре столпа урегулирования
По словам американского чиновника, инициатива включает четыре основных направления, направленных на предоставление экономических и безопасностных выгод обеим сторонам, чтобы помочь преодолеть разногласия по поводу территорий, контролируемых Россией.

Первый столп заключается в восстановлении Украины через рамочную программу, разрабатываемую Всемирным банком и инвестиционной компанией BlackRock. Цель — обеспечить финансирование для重建 разрушенных районов, помочь семьям погибших и раненых солдат и оживить украинскую экономику.

Переговорщики попросили Киев предоставить детальные оценки затрат, а также гарантии, предотвращающие присвоение средств на восстановление. Украина еще не предоставила эти цифры, но ожидается их представление в ближайшие дни, если переговоры продолжатся.

Второй столп касается гарантий безопасности. Согласно предложению, Украина получит обязательство США и Европы ответить военными действиями, если Россия начнет новое нападение. Американский чиновник описал эти гарантии как эквивалент статьи 5 НАТО, при этом предполагается, что Москва также будет вести переговоры о соглашениях по безопасности с Европой, хотя детали остаются неясными.

Третий столп предполагает создание экономического партнерства между Россией, Украиной и Европой через энергетическое соглашение, которое может включать строительство трубопровода для транспортировки российской нефти и газа на европейские рынки с разделением доходов между Москвой и Киевом.

Соглашение, по словам чиновника, снизит затраты на энергию в Европе, а также определит механизм снятия экономических санкций с России.

Линия контроля вызывает споры
Четвертый столп является наиболее чувствительным, так как предложение предусматривает прекращение огня вдоль текущей линии фронта, известной как линия контроля.

Это фактически означает сохранение под контролем России оккупированных территорий, включая спорные районы Донбасса.

Этому порядку препятствует дополнительная проблема: окончательная линия контроля остается неясной из-за постоянных изменений на фронте.

Несмотря на гнев европейских лидеров по поводу американской сделки с дизелем, они готовы продолжить дипломатический путь.

Это происходит на фоне растущих военных и экономических потерь: статья указывает, что потери России превысили 1,4 миллиона убитых и раненых, а в августе было около 42 тысяч жертв среди российских войск, что составляет примерно 1400 человек в день по британским оценкам.

Статья предупреждает, что продолжение войны зимой может превратить ее в более жестокое экономическое противостояние, где каждая сторона стремится ослабить экономику другой и усилить давление на гражданское население.

Хотя Трамп стремится завершить войну, европейский дипломатический источник выразил сомнение в готовности президента России Владимира Путина к миру, считая, что Москва не демонстрирует серьезности в этом направлении.

Статья считает, что сделка с дизелем может дать России дополнительное пространство для продолжения войны, в то время как Вашингтон и Европа пытаются сформулировать урегулирование, сочетающее территориальные компромиссы, экономические выгоды и гарантии безопасности.