79,5 миллиарда долларов... Губернатор центрального банка Ливана раскрыл судьбу депозитов и золота

Губернатор центрального банка Ливана Крием Саид, в эксклюзивном интервью с CNN экономика, сообщил, что он не ожидает принятия закона о финансовой пропасти в ближайшие шесть–восемь месяцев, поскольку замечания к проекту препятствуют достижению окончательной формулы, согласованной с ливанскими властями и МВФ.

Заявления Саида дают более чёткий временной график для одного из самых чувствительных законов в процессе восстановления финансового кризиса, который переживает Ливан с 2019 года.

После принятия поправок к закону о реформе банковской системы в августе, закон о финансовой пропасти, также известный как закон о финансовом регулировании и возврате депозитов, остаётся ключевым элементом определения объёма убытков, их распределения и механизма возврата средств вкладчикам.

Саид пояснил, что проект закона был передан правительством в конце 2025 года, однако отметил наличие замечаний со стороны центрального банка, а также «серьёзных замечаний» со стороны МВФ.

Он добавил, что ведётся работа по согласованию позиций, ожидая, что согласованная формула будет представлена парламенту к концу сентября, но тут же уточнил: «Если судить по темпам принятия законов в Ливане, я не думаю, что он будет принят раньше чем через шесть–восемь месяцев».

Обязательства на 79,5 млрд долларов и «недостатки», требующие проверки

Что касается депозитов, Саид сообщил, что обязательства центрального банка перед банками и вкладчиками составляют около 79,5 млрд долларов США, и могут снизиться до примерно 79 млрд долларов к концу года. Он добавил, что накопленные выплаты вкладчикам по инструкциям №158 и №166 составили около 6,1 млрд долларов.

Отвечая на вопрос, будет ли вкладчик нести часть убытков, Саид сказал, что «недостатки», содержащиеся в обязательствах, зарегистрированных в бюджете центрального банка, «могут достигать 30% от суммы», добавив, что оставшиеся после проверки средства можно будет выплатить вкладчикам наличными в течение нескольких лет или путём выпуска облигаций.

Центральный банк ранее использовал термин «недостатки» для обозначения претензий, которые он считает необоснованными, включая депозиты неизвестного происхождения, бухгалтерские переводы ливанских фунтов в доллары, проведённые после начала кризиса без реального покрытия, а также проценты, которые он называет завышенными. Вопрос о том, как классифицировать эти суммы и кто несёт ответственность за них, остаётся одним из наиболее спорных между вкладчиками, банками и государством.

Золото — для вкладчиков, а не для финансирования государства

Что касается золотого резерва, Саид выразил условную позицию, подчеркнув, что он не против продажи золота в принципе, но не исключил возможность такой сделки, если центральному банку не удастся выполнить срочные обязательства перед вкладчиками.

Он сказал: «Я против продажи золота без чёткого рамочного решения, и в принципе я не за его продажу», добавив, что вопрос о продаже может быть оправдан только в случае, если центральный банк столкнётся с обязательством, которое он не сможет выполнить, и возникнет насущная необходимость в выплате вкладчикам.

Саид подчеркнул, что «золото не предназначено для государственных проектов, не для оплаты долгов государства или банков».

Эта позиция не является решением о продаже золота — выбор не зависит от губернатора в одиночку. Закон №42 1986 года запрещает любые действия с золотыми активами центрального банка, прямо или косвенно, за исключением случаев, когда это предусмотрено законодательным актом, принятым парламентом.

Саид отметил, что у банка есть другие активы — недвижимость и финансовые, на которые можно опереться для выполнения обязательств, выразив надежду, что улучшение политической ситуации позволит избежать продажи основных активов.

12 млрд долларов иностранных активов… Но они не являются свободными резервами

Что касается уровня резервов, ниже которого центральный банк Ливана не должен опускаться, Саид сказал, что невозможно определить «красную черту» в условиях текущего кризиса и войны.

Он пояснил, что иностранные активы, указанные в бюджете банка, составляющие около 12 млрд долларов, не представляют собой полностью свободный запас, которым владеет центральный банк, а включают обязательные резервы, депонированные банками, а также депозиты ливанского государства.

Саид похвалил работу министерства финансов по улучшению сбора налогов и сокращению расходов, назвав это «финансовым дисциплиной».

«Стабильность» курса ливанского фунта, а не официальное «фиксирование»

Саид провёл различие между стабильностью курса ливанского фунта и официальной политикой фиксации, сказав: «Сейчас мы имеем дело со стабильностью фунта, а не с его фиксацией».

Он связал сохранение этой стабильности с спросом на местную валюту для уплаты налогов, пояснив, что ежегодный сбор налогов в размере около 6 млрд долларов в ливанских фунтах создаёт спрос на него и способствует сохранению денежной стабильности.

Что касается возможности удаления нулей из ливанской валюты, Саид сказал, что такие решения относятся к более позднему этапу, отметив, что текущие условия не позволяют рассматривать это как приоритет.

Он сравнил ситуацию с Сирией, где война закончилась, в то время как Ливан по-прежнему сталкивается с войной и ограничениями, сдерживающими приток иностранных инвестиций.

Говоря о включении Ливана в список ЕС стран с высоким риском, Саид отметил, что выход из списков наблюдения — не просто политический или юридический вопрос, но и организационная задача.