Джааджа: То, что мы получаем сегодня — это «электричество Джебрана Басиля»... потому что у нас всё те же электростанции

Подтвердил председатель партии «Ливанские силы» Самир Джааджа, что кризис, от которого страдает сектор электроэнергетики, является результатом политики, принятой в течение последних лет, считая, что ливанцы до сих пор получают «электричество, которое мы унаследовали от эпохи Джебрана Басиля», потому что инфраструктура из производственных станций, передающих и распределительных сетей не изменилась до сегодняшнего дня, единственная разница в том, что эта инфраструктура управляется сегодня должным образом, что привело к тому, что гражданин получает те же часы подачи электроэнергии, которые он получал ранее, но без того, чтобы нынешнее правительство тратило «ни одного пиастра» из государственной казны на этот сектор.

И в интервью журналу «Аль-Масира», которое будет полностью опубликовано в его следующем номере, Джааджа подчеркнул, что решение кризиса с электроэнергией не достигается административными решениями или указами, потому что сектор основан на огромной инфраструктуре, пояснив, что «электричество — это станции, распределительные сети и инфраструктура, а не вопрос перемещения спички с места на место или издания указа для решения кризиса».

И он указал, что «электричество, которое люди получают до сих пор, — это „электричество Джебрана Басиля“, потому что у нас всё те же станции, те же распределительные сети, те же условия, но с хорошим управлением, не более и не менее». И добавил, что правительство с момента принятия на себя ответственности «не потратило ни одного пиастра из государственной казны на электроэнергию, и тот, кто говорит обратное, пусть представит документы, подтверждающие это».

И он отметил, что продолжение кризиса связано не с упущениями нынешней администрации министра энергетики и его команды, а с отсутствием необходимых финансовых возможностей для реализации требуемых инвестиций, напомнив, что сектор электроэнергетики за последние пятнадцать лет истощил «не менее тридцати миллиардов долларов из государственной казны», и тем не менее ливанцы продолжают страдать от той же проблемы.

И Джааджа считает, что настоящее решение начинается с привлечения частного сектора к производству электроэнергии и управлению этим сектором, и сказал: «Пока этот сектор находится под управлением государства, проблема не решится». И он раскрыл, что министр энергетики и его команда провели последние месяцы, завершая юридические и нормативные требования для создания регулирующего органа и подготовки тендерной документации, готовясь к открытию дверей для инвестиций частного сектора, отметив, что именно сегодня эта дверь была открыта для компаний, желающих инвестировать, на сайте регулирующего органа, что представляет собой поворотный этап на пути реформ. И добавил: «Я считаю, что сегодня — это начало конца кризиса с электроэнергией в Ливане, благодаря открытию этого сектора для частного сектора, потому что нет другого способа спасти сектор электроэнергетики, кроме этого шага».

И Джааджа коснулся критики, направленной в адрес работы министра энергетики, особенно той, что обвиняет его в отсутствии какого-либо ощутимого прогресса с момента вступления в должность, считая, что эта критика игнорирует факты и цифры и основана на неточном сравнении между нынешним состоянием сектора и тем, что было раньше. И он указал, что некоторые повторяют, что ливанцы наслаждались лучшим электроснабжением, когда «Свободное патриотическое движение» управляло министерством, несмотря на огромные затраты, которые несла казна, однако факты доказывают обратное, подтвердив, что часы подачи электроэнергии сегодня не отличаются от того, что было в тот период, с той принципиальной разницей, что государство больше не несет финансового бремени, которое оно несло ранее и которое составляло миллиард долларов в год из государственной казны, и добавил: «Утверждение, что электроэнергия стоила государственной казне миллиард долларов, но электричество было, совершенно неверно, потому что подача осталась прежней, но с нулевой стоимостью для государственной казны».

И Джааджа считает, что значительная часть проблемы заключается в убеждении граждан, что деньги, которые тратились из государственной казны, не касаются их напрямую, тогда как на самом деле это деньги самих ливанцев, и сказал: «Казна — это ваш карман, и платить из нее означает, что платите именно вы».

И в ответ на вопрос о том, почему не запускаются новые проекты по строительству электростанций, несмотря на наличие международных предложений в прошлые годы, Джааджа подтвердил, что такие предложения действительно существовали, однако условия, которые были тогда, больше не существуют после вступления Ливана в стадию финансового банкротства.

И он пояснил, что несколько международных компаний, включая Siemens и General Motors и другие компании, выразили готовность инвестировать в строительство электростанций по системе BOT, пользуясь способностью ливанского государства в то время предоставлять суверенные гарантии инвесторам, однако эта реальность полностью изменилась после финансового кризиса. И сказал: «Предложений больше нет, в отличие от прошлого, и причина в том, что Ливан раньше не был в состоянии банкротства. Любая компания по формуле BOT была готова приехать в Ливан и инвестировать, потому что государство могло дать суверенную гарантию Sovereign Guarantee. Сегодня же Ливан — государство-банкрот, и оно не может предоставить эту гарантию, следовательно, ни одна компания не готова инвестировать в отсутствие этой гарантии».

И он указал, что министр энергетики с момента вступления в должность не прекращал попыток привлечь иностранные компании для инвестиций в сектор, раскрыв, что он провел серию контактов и визитов в США, Францию, Саудовскую Аравию, Катар, ОАЭ и страны Залива, пытаясь убедить специализированные компании выйти на ливанский рынок, однако все эти попытки разбились о реальность неспособности государства предоставить требуемые гарантии. И добавил, что эта реальность вынудила регулирующий орган принять новый подход, основанный на предоставлении частному инвестору права производить и распределять электроэнергию одновременно, что обеспечит ему экономическую гарантию, которую ранее предоставляла суверенная гарантия государства. И сказал: «Сегодня, чтобы частный сектор согласился на инвестиции, регулирующий орган предложил модель, позволяющую любой компании построить станцию и одновременно получить распределение, потому что гарантия теперь заключается в ее способности самостоятельно взимать плату, после неспособности государства предоставить суверенную гарантию».

И Джааджа считает неприемлемым, чтобы «Свободное патриотическое движение» критиковало работу нынешнего министерства в вопросе электроэнергии, после того как оно провело пятнадцать лет, отвечая за этот сектор, сказав: «Последние, кто имеет право говорить на тему электричества, и им вообще стыдно говорить об этом, — это группа Свободного патриотического движения. По крайней мере, им следует молчать, они пробыли пятнадцать лет в этом секторе, и мы все видели, в каком состоянии они его оставили». И добавил, что инфраструктура, на которую опирается сектор сегодня, — это та же самая, которую оставили предыдущие администрации, пояснив, что единственная разница заключается в методе управления, и сказал: «Электричество, которое мы до сих пор получаем, — это электричество движения... не электрический ток, а другое течение, которое электризует, не давая электричества».

И Джааджа подтвердил, что боль граждан законна и они имеют право требовать улучшения электроснабжения, однако призвал направлять ответственность на те стороны, которые довели сектор до нынешнего состояния, считая, что шаг по открытию дверей для инвестиций частного сектора представляет собой самый важный сдвиг, который должен был произойти годы назад. В этом контексте он вспомнил предложения, которые, по его словам, были доступны Ливану в прошлом, отметив, что компания Siemens предлагала построить электростанции по системе BOT без каких-либо затрат для государства, а Кувейтский фонд развития выражал готовность построить необходимые Ливану электростанции по просьбе президента Мишеля Сулеймана к эмиру Кувейта, однако эти возможности, по словам Джааджи, не были использованы тогда из-за отказа Джебрана Басиля, и сказал: «Вот катастрофа, катастрофа в том, что мы не сделали за последние десять лет, а не в том, что мы не можем сделать сегодня в неблагоприятных условиях, которые не позволяют нам сделать больше, чем мы сделали до сих пор, то есть найти путь для входа частного сектора в электроэнергетику».

И Джааджа остановился на том, что он назвал «глубинным государством» внутри государственных учреждений, считая, что препятствия, стоящие на пути реформы электроэнергетики, не ограничиваются техническими или финансовыми аспектами, но также распространяются на административные барьеры, мешающие реализации решений и реформ, отметив, что регулирующий орган сектора электроэнергетики стал ярким примером этого. И он пояснил, что члены органа являются высококвалифицированными специалистами, которых министр энергетики собрал из разных стран, и большинство из них вернулись из-за границы для участия в работе органа, однако им пришлось работать долгие месяцы, восемь месяцев, не получая зарплату из-за задержек в административных процедурах. И сказал: «Так же, как существует глубинное государство в сфере безопасности, существует также глубинное государство в государственных учреждениях».

И в том же контексте Джааджа раскрыл, что Министерство энергетики сталкивается с не менее серьезной проблемой, заключающейся в отказе значительного числа государственных учреждений оплачивать причитающиеся с них счета за электроэнергию перед Ливанской электроэнергетической корпорацией, в то время как применяются строгие меры к гражданам, задерживающим оплату своих счетов. И сказал: «Обычному гражданину, если он не оплачивает счет за электроэнергию, государство отключает электричество. А когда само государство не платит свои счета, что мы можем с ним сделать?». И он указал, что объем задолженности государственных учреждений достиг высоких уровней, угрожающих способности корпорации продолжать работу, отметив, что стоимость этих долгов достигает около 250 миллионов долларов, в то время как задолженность, возникшая в результате освобождений, утвержденных правительством для Совета Юга за последние годы, колеблется между 150 и 200 миллионами долларов. И он считает, что поддержка пострадавших районов является национальным долгом, не вызывающим разногласий, однако финансирование этой поддержки должно осуществляться из государственного бюджета, а не из доходов Ливанской электроэнергетической корпорации, потому что это напрямую отражается на ее способности закупать мазут и обеспечивать электроснабжение. И сказал: «Правительство обязано помогать жителям юга, и все мы обязаны это делать, но не за счет Ливанской электроэнергетической корпорации, у которой есть свои счета, и на основе которых был установлен тариф для обеспечения стоимости мазута, необходимого для производства электроэнергии. Когда 30 процентов доходов корпорации прекращаются, как она может продолжать?». И добавил, что министр энергетики провел последние месяцы, отслеживая этот вопрос с президентом республики, премьер-министром и министром финансов, предупреждая, что продолжающаяся задержка государства в оплате своих счетов может привести к неспособности корпорации закупить необходимый мазут для продолжения подачи электроэнергии. И сказал: «Министр энергетики провел последние три месяца, предупреждая, что мы можем достичь стадии, когда не сможем купить мазут. Мы не хотим повышать тарифы для граждан, и поэтому мы говорим государству: платите то, что вы должны, чтобы мы могли продолжать».