Губернатор Банка Ливана: скорое прорывное решение по «закону о разрыве»

Губернатор Банка Ливана Карим Саид ожидает прорыва к концу года в переговорах с Международным валютным фондом (МВФ) относительно закона, определяющего механизм возврата средств вкладчикам, чьи сбережения были заморожены в результате финансового коллапса в стране, на фоне широких дискуссий вокруг этого вопроса.

Достижение соглашения по так называемому «закону о финансовом разрыве», который позволит вкладчикам вернуть десятки миллиардов долларов, застрявших в банковском секторе, является решающим шагом в переговорах Ливана с МВФ для получения потенциального кредита.

Согласно предложенной рамочной программе, Банк Ливана, правительство и местные коммерческие банки возьмут на себя обязательство возвращать средства вкладчикам в течение установленного периода времени.

Саид сообщил, что переговоры с МВФ продвигаются хорошими темпами. Это заявление было сделано в эксклюзивном интервью Эпрель Хонг из Bloomberg в рамках программы «Перспективы Ближнего Востока и Африки».

Как соглашение с МВФ поддерживает закон о финансовом разрыве?
«Я абсолютно уверен, что до конца года мы достигнем консенсуса с МВФ и правительством по принципам, которые необходимо уточнить в законе», — подчеркнул Саид в интервью.

Он добавил, что этот консенсус «сделает реализацию закона более надежной, обеспечит ему большую юридическую защиту и, следовательно, облегчит процесс его принятия при передаче в парламент».

Заявления Саида прозвучали на полях ежегодных заседаний МВФ в Бангкоке, Таиланд. Он выразил надежду, что парламент, где возникли разногласия по поводу того, как решать вопрос депозитов, утвердит закон «не позднее середины 2027 года».

Ливан дефолтировал в 2020 году по международным облигациям на сумму около 30 миллиардов долларов в разгар худшего экономического кризиса со времен XIX века. Инвесторы считают сотрудничество с МВФ необходимым шагом для продвижения процесса экономического восстановления.

Путь к экономическому восстановлению Ливана может столкнуться с возможными осложнениями в связи с вовлечением страны в американо-израильскую войну против Ирана, а также рисками начала еще одной войны, которую Израиль может развязать в Ливане с целью нейтрализации вооруженной группировки «Хезболла», поддерживаемой Ираном.

В годы, предшествовавшие краху, ливанские банки разместили огромные суммы в долларах в центральном банке. Однако эта политика рухнула в 2019 году, когда иссякли иностранные финансовые потоки и был отменен привязанный к доллару курс ливанского фунта. Центральный банк не смог выплатить причитающиеся банкам средства, что привело к затяжному спору между сторонами.

Саид считает, что достижение понимания с МВФ «послужит очень позитивным сигналом наличия рабочей рамки и дорожной карты». Он добавил, что принятие закона парламентом станет, как ожидается, «одной из важных вех, которая подготовит почву для подписания соглашения на уровне экспертов».

Каковы условия МВФ для утверждения плана восстановления?
Ливан и МВФ подписали соглашение на уровне экспертов в 2022 году, однако страна столкнулась с трудностями в выполнении требуемых условий.

По словам Саида, МВФ требует разъяснения некоторых аспектов закона, включая предоставление «очень четкой картины объема ликвидности, доступной в банковской системе», что гарантирует составление «надежного» графика возврата депозитов. В настоящее время Банк Ливана, МВФ и правительство работают над оценкой ожидаемых уровней ликвидности в ближайшие несколько лет.

Он пояснил: «Мы предпочитаем предоставить точно определенную сумму, даже если она меньше, чем давать обещания, превышающие наши возможности по их выполнению». И добавил: «Последнее, чего мы хотим, — это пережить второй дефолт».

Саид оценил обязательства Банка Ливана перед банковским сектором примерно в 79 миллиардов долларов, отметив, что около трети этой суммы может быть предметом возражений «из-за нарушений и ненормальных ситуаций», что оставляет чистую сумму, подлежащую возврату вкладчикам, на уровне около 50 миллиардов долларов.

Он также отметил, что МВФ «почти не проявляет предпочтений относительно графика или суммы, которая будет выплачена, пока средства доступны».

Банк Ливана утверждает, что ливанское правительство также должно ему денежные средства. Саид заявил, что центральный банк может проявить «очень большую гибкость в том, как мы требуем эти деньги, но мы хотим получить их полностью и использовать для возврата средств вкладчикам».