Законопроект о справедливом отношении к военным «Армии Арабского Ливана»

Председатель парламентского комитета по здравоохранению, депутат от «Демократической встречи» Бала Абдалла объявил о внесении законопроекта на имя председателя Палаты представителей Наби Берри. Документ направлен на урегулирование положения бывших военнослужащих ливанской армии и их перевод в запас, особенно тех, кто присоединился к так называемой «Армии Арабского Ливана», а также на обеспечение причитающихся им и их наследникам пенсионных прав.

Абдалла, после того как он возглавил первое заседание подкомитета, созданного из совместных комитетов для обсуждения законопроекта об организации профессии оптометрии, заявил: «Положения различных сил и военных, которые пережили раскол в период с 1975 года до 1990-х годов, были урегулированы, за исключением одной группы, чье дело было проигнорировано под предлогом взаимодействия с палестинцами, тогда как остальные файлы были закрыты, и положение всех остальных было решено». Он добавил: этот вопрос оставался вне повестки дня из-за «вето», наложенного прежним сирийским режимом, несмотря на внутреннее ливанское понимание необходимости его решения. Он подчеркнул, что продолжение лишения сотен семей, распределенных по различным ливанским регионам, их прав является неприемлемым с гуманитарной и национальной точек зрения, вспомнив покойного командира «Армии Арабского Ливана» Ахмада аль-Хатиба, который умер, не получив справедливости.

Законопроект охватывает офицеров, старшин, капралов и рядовых, которые находились на действительной службе в ливанской армии, затем прервали ее и присоединились к военным формированиям во время ливанских событий, но не были возвращены на службу, а также случаи, попадающие под условия документа, в отношении которых были изданы приказы об увольнении или исключении без соблюдения законных процедур и требуемых мер.

Законопроект предусматривает автоматический перевод охваченных им военнослужащих в запас начиная с 1 января 2015 года и ликвидацию их пенсионных прав на основе звания бригадного генерала для офицеров, главного старшины для старшин и сержанта для капралов и рядовых, согласно действующим законам и нормативным актам, касающимся военных пенсий.

Также предлагается создать специальную комиссию, включающую представителей Министерства национальной обороны, Командования армией, Министерства финансов и Генерального управления гражданского состояния, которая возьмет на себя составление списка бенефициаров, проверку их военного статуса, званий, сроков службы и законности изданных в их отношении решений, а также определение их прав и прав наследников умерших.

Устанавливается срок в один год с момента публикации исполнительного декрета для подачи заявок, а также допускается использование официальных реестров и юридически приемлемых средств доказывания в случае утери оригинальных документов из-за условий войны. Кроме того, предусматривается получение наследниками-получателями пенсий или разниц в соответствии с действующими законами, с возможностью рассрочки разниц и запретом на совмещение пенсий или компенсаций за одну и ту же службу.

Согласно обоснованию, законопроект направлен на решение положения категории, которая осталась лишена урегулирования, несмотря на схожесть ее обстоятельств с условиями военных, воспользовавшихся предыдущими мерами, учитывая преклонный возраст заинтересованных лиц, смерть некоторых из них и практическую невозможность их возвращения на службу. Его последствия ограничиваются урегулированием пенсионных и финансовых прав, не представляя собой возвращение на действительную службу, не создавая права на повышение или назначение и не являясь амнистией за преступления, установленные окончательными уголовными приговорами.

Абдалла призвал правительство, парламентские блоки и военные институты «подходить к законопроекту с единым национальным и гуманитарным критерием, чтобы окончательно закрыть страницу внутренних войн».