Япония финансирует, США получают заводы: тарифы как инструмент инвестиций

В Соединенных Штатах готовится к запуску проект строительства новых заводов по производству микрочипов. Финансирование обеспечивает Япония в размере около 10 миллиардов долларов. Общий объем инвестиций может вырасти до 21 миллиарда долларов. Это событие стало частью торгового соглашения между Вашингтоном и Токио. Документ связывает смягчение таможенных пошлин на японский экспорт с крупными вложениями в американскую экономику.

Компания GlobalFoundries объявила о выборе ее оператором двух новых предприятий в штате Нью-Йорк. Решение было принято в минувшую среду. Японская сторона предоставляет финансирование. GlobalFoundries отвечает за технологическое обеспечение, управление строительством и эксплуатацию. По данным Министерства иностранных дел Японии, стоимость первого этапа составляет примерно 10 миллиардов долларов. Начало строительных работ запланировано до конца 2026 года. Запуск производства намечен на 2029 год. Расширение бюджета до 21 миллиарда долларов зависит от добавления новых производственных мощностей.

Трансформация роли торговых барьеров

Экономист Пьер Хури отмечает изменение функции американских тарифов. Они перестали быть только инструментом защиты местной промышленности. Теперь они служат средством привлечения иностранного финансирования для американского сектора в обмен на ослабление торговых ограничений. Проект реализует условия соглашения администрации Дональда Трампа с Японией прошлого года. Токио обязался обеспечить инвестиции и кредиты на сумму до 550 миллиардов долларов внутри США. Взамен пошлины на японские автомобили и другие товары снижаются до 15% с прежних уровней в 25%.

Белый дом уточняет, что американская администрация выбирает проекты для включения в инвестиционный пакет. Японское финансирование включает капитальные взносы, займы и гарантийные обязательства через государственные финансовые институты. Хури считает, что Вашингтон переходит от модели прямых государственных стимулов по закону о чипах к схеме с преобладанием иностранного капитала для строительства заводов.

Распределение выгод и рисков сторон

По информации агентства Reuters, новые предприятия будут находиться в совместной собственности американских и японских структур. Япония предоставляет венчурный капитал, а GlobalFoundries управляет активами. В отдельном соглашении компания сообщила о получении Министерством торговли США дополнительной доли около 4% в ее капитале. Общая доля американского правительства выросла примерно до 7%. Хури указывает на множественные выгоды для США: рост производственных мощностей, создание рабочих мест и получение прав собственности без затрат японского капитала.

GlobalFoundries расширяет операционные возможности без самостоятельного финансирования строительства. Компания получает доход за управление и технологии. Прогнозируемая выручка от услуг, связанных с проектом, составит около 50 миллионов долларов в 2027 году. Сбор платы за услуги будет продолжаться не менее 20 лет.

Стратегические интересы Токио

Для Японии сделка открывает возможности поставок оборудования для производства чипов. Ключевым игроком здесь выступает Tokyo Electron. Также обеспечиваются американские производственные мощности для компании Renesas. Министерство иностранных дел Японии подтвердило эти преимущества. Ведомство отметило интерес японских фирм к поставке материалов и покупке готовой продукции.

Хури оценивает снижение пошлин на автомобили и запчасти на 10 процентных пунктов в экономии более 5 миллиардов долларов ежегодно. Расчет основан на стоимости импорта, а не на фактической прибыли. Однако распределение доходов вызывает вопросы об инвестиционной выгоде Токио. Рамочное соглашение предусматривает равное разделение денежных потоков до возврата японской суммы. Далее 90% средств переходят США, а 10% остаются Японии.

Министр экономики, торговли и промышленности Японии Рёси Акагава заявил, что проекты проходят совместную проверку финансовой целесообразности. Цель — гарантировать возврат средств и выгоду для японских компаний. Хури заключает, что модель меняет связь между торговой защитой и финансированием производства. Снижение тарифов теперь жестко привязано к инвестиционным обязательствам стран-экспортеров.