Какие пункты вызвали гнев Израиля в ирано-американском соглашении?

Канцелярия премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху хранит «гробовое молчание» в отношении меморандума о взаимопонимании, который был подписан между США и Ираном рано утром в четверг.

Газета «Едиот Ахронот» сообщила, что раскрытие деталей соглашения не стало сюрпризом, но в Израиле считают это соглашение «плохим», несмотря на то, что в нём не упоминается слово «Израиль», в то время как источники заявили: «Это не то, что нам обещали».

Газета пояснила: «Что касается ожидаемого периода переговоров, составляющего 60 дней, президент США Дональд Трамп в среду заявил, что с его точки зрения „это не жёсткий крайний срок, пока иранцы ведут себя хорошо“».

Министерство иностранных дел Ирана объявило, что президенты США и Ирана подписали меморандум о взаимопонимании «электронно», дистанционно, на фоне одновременных заявлений обеих стран об отмене очных официальных церемоний, запланированных в Женеве на пятницу.

Трамп подтвердил подписание меморандума, находясь во Франции, а Белый дом опубликовал видео его подписания документа, в то время как официальное агентство «ИРНА» опубликовало фотографии президента Пезешкиана, подписывающего соглашение.

Одновременно с этим премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф заявил, что соглашение вступит в силу и откроет Ормузский пролив «немедленно», а американская блокада иранских портов будет снята.

«Едиот Ахронот» выделила некоторые пункты, которые, по её словам, представляют проблему для Израиля, объяснив причины, по которым они вызывают такую реакцию у политического и военного руководства в Тель-Авиве. Они следующие:

Статья № 10

Газета сообщает, что в меморандуме говорится: «Сразу после подписания меморандума о взаимопонимании и до снятия санкций Министерство финансов США выдаст исключения на экспорт иранской сырой нефти, нефтепродуктов и дистиллятов, а также всех сопутствующих услуг, включая банковские операции, страхование, транспортировку и тому подобное».

Она отметила, что проблема заключается в том, что Израиль считает, что этот пункт предоставляет Ирану миллиарды долларов без какой-либо взаимной выгоды. Это позволит Ирану продавать нефть, а позже — в соответствии с соглашением — будут разморожены его замороженные активы (согласно пункту 11), в зависимости от предпринимаемых им мер. Израиль считает это серьёзной ошибкой, поскольку иранская экономика была на грани краха, а теперь получит срочную поддержку.

Статья № 8

По данным газеты, в меморандуме говорится: «Иран вновь подтверждает, что не будет стремиться к приобретению или разработке ядерного оружия. США и Иран договорились решить вопрос обращения с запасами обогащённых материалов в соответствии с механизмом, согласованным между сторонами, и согласно графику, указанному в статье 7, причём минимальным методом будет понижение обогащения на месте под надзором Международного агентства по атомной энергии. Стороны также договорились обсудить вопрос обогащения и другие согласованные вопросы, касающиеся ядерных потребностей Ирана, на основе правовой базы, которая будет согласована в окончательном соглашении».

Она пояснила, что проблема заключается в том, что Израиль видит в этом тревожный отход со стороны США: Иран не обязуется вывезти обогащённый уран, а лишь понизить его концентрацию на своей территории под надзором МАГАТЭ. Израиль всегда считал, что Тегеран отказывается передавать уран и не откажется от своего права на обогащение. Президент Трамп не исключал этот вариант в последние дни, заявив, что согласится на обогащение урана до низкого уровня.

Статья № 1

Газета процитировала меморандум: «США и Иран и их союзники в текущей войне заявляют, что с подписанием настоящего меморандума о взаимопонимании начинается немедленное и постоянное прекращение военных операций на всех фронтах, включая Ливан, и они обязуются отныне не начинать никакой войны или военной операции друг против друга, воздерживаться от угрозы силой или её применения друг против друга, а также гарантировать территориальную целостность и суверенитет Ливана. Окончательное соглашение подтвердит постоянное прекращение войны на всех фронтах, включая Ливан, в дополнение к другим положениям, содержащимся в настоящей статье».

Она прокомментировала: «Проблема в том, что этот пункт является спорным, и Израиль выступил против него из-за связи, которую он устанавливает между аренами. Тем не менее, Израиль анализирует соглашение с точки зрения отсутствия какого-либо требования о выводе войск до подписания окончательного соглашения, а это не произойдёт завтра утром. Сейчас есть 60 дней переговоров с возможностью продления, и в любом случае Израиль не считает, что постоянное соглашение будет подписано так быстро. Как уже упоминалось, Трамп прошлой ночью сказал, что для него „это не жёсткий крайний срок, пока иранцы ведут себя хорошо“».

Газета сообщила, что «в то же время источники в Израиле указывают, что Тель-Авив не единственный, кто выступает против „объединения арен“ между Ираном и Ливаном; правительство Бейрута также выступает против этого, опасаясь, что „Хезболла“ получит иммунитет».

Она отметила, что «в этой связи израильская армия предъявила политическому руководству 3 требования. Первое — необходимость сохранения свободы действий на всей территории Ливана, второе — необходимость сохранения буферной линии, то есть полосы безопасности на юге Ливана вдоль границы, где находится израильская армия; и третье — разоружение юга Ливана, что было целью всех наземных операций и операций по зачистке территории в последние месяцы».

Газета добавила: «В любом случае, переговоры с ливанским правительством тем временем продолжатся с продвижением к рамочному соглашению». Американцы хотят ускорить темп переговоров, и пятый раунд — политический и военный — состоится в Вашингтоне на следующей неделе.

В Израиле понимают, что давление на Тель-Авив усилится, чтобы избежать нанесения ударов на юге Ливана, за исключением целей самообороны от возникающих угроз.

Источник в газете сообщил, что Израиль выступает против вывода войск до достижения эффективного соглашения с Ливаном.

Газета отметила, что Иран трактует этот пункт иначе. Официальный представитель МИД Исмаил Багаи прошлой ночью заявил: «Продолжение оккупации Ливана Израилем является нарушением меморандума о взаимопонимании, и будут приняты необходимые меры».

Багаи добавил после объявления Ираном о подписании меморандума президентами Трампом и Пезешкианом: «Если израильские атаки на Ливан продолжатся, это будет считаться нарушением соглашения».

«Едиот Ахронот» сосредоточилась на заявлении председателя парламента Мохаммада Багера Галибафа, который сказал: «Разумеется, Иран будет взимать плату за услуги в Ормузском проливе, который не вернётся к довоенному состоянию, но это не означает, что мы нарушим международное право».

Израильский источник после публикации пунктов меморандума заявил: «Иран — самый большой победитель, а Израиль — проигравший в этом конфликте. Фондовый рынок падает, потому что ожидания указывали на то, что Израиль станет инвестиционным центром на Ближнем Востоке, но он выходит проигравшим».

Источник добавил газете: «Иран проявил себя как мировая держава, в то время как Израиль превратился из региональной державы в самое слабое звено перед лицом мира. В этих условиях Нетаньяху будет чрезвычайно трудно выступать против вывода войск из Ливана. Давление усилится».

Газета процитировала высокопоставленных представителей оборонного ведомства, которые заявили: «Самый большой ущерб от соглашения заключается в искажении общественного имиджа и подрыве будущего потенциала сдерживания».

Они добавили: «Мы столкнёмся с трагедией этой большой войны на выборах в США через два года. Судя по текущей ситуации, похоже, мы проиграем следующие выборы на национальном уровне, независимо от того, кто придёт на смену Трампу».

Они продолжили: «Во-первых, оперативные достижения и сокращение (иранских) возможностей важны и впечатляющи, и это будет иметь определённое влияние в течение некоторого времени. Во-вторых, что касается соглашения, то с положительной стороны — несмотря на все имеющиеся в нём пробелы, есть шанс, что оно отбросит ядерную программу назад на 10–15 лет, поскольку иранцам придётся заниматься восстановлением, а их поддержка прокси-сил уменьшится, и так далее».

Они считают, что «состояние оправданного разочарования связано с шоковым разрывом между обещаниями и реальностью, а также с неоспоримым фактом, что все войны в конечном итоге заканчиваются компромиссами; нынешний кризис заключается не в пунктах самого соглашения, а в нарративе и осознании, а также в поспешном вступлении в битву без реальной стратегии или предварительного планирования следующего дня».

Ирм Ньюз