Технический советник Трампа в противостоянии с Китаем: кто такой Джакоб Хилберг?

Старший помощник министра иностранных дел США по экономическим вопросам Джакоб Хилберг стремится объединить союзников Вашингтона в противостоянии с Китаем, ставя технологии, искусственный интеллект, редкоземельные металлы и цепочки поставок в центр этого соперничества.

В государственном департаменте Хилберг руководит инициативой «Бакс Силика», направленной на сокращение зависимости от Китая в поставках ключевых металлов для передовых технологий.

В мае историческая зала договоров в Министерстве иностранных дел была использована для подписания Норвегией заявления «Бакс Силика» при участии более чем 30 дипломатов, государственных чиновников и служащих, а также присутствии Хилберга и посла Норвегии в США Аннекен Хойтвельд.

За короткий срок инициатива превратилась в союз из 24 стран, включая Европейский союз, Чили и Казахстан, согласно «Политико».

Хилберг хочет, чтобы эти страны быстро сотрудничали с Соединёнными Штатами для противодействия тому, что он называет «систематической военизацией» Пекина в глобальных цепочках поставок.

«Бакс Силика» против китайского влияния

Хилберг считает, что Китай использует своё доминирование в редкоземельных металлах через ограничения экспорта, что наносит ущерб американским отраслям обороны и гражданского производства.

Его инициатива направлена на прекращение этой зависимости и стимулирование совместных исследований, разработок и производства передовых технологий между США и их союзниками и партнёрами.

Казахстан, богатый полезными ископаемыми, стал объектом давления в этом контексте после присоединения к противостоящему союзу, запущенному Пекином в июле.

По данным Рейтерс, Государственный департамент США был на грани предупреждения Казахстана и других участников «Бакс Силика» о присоединении к повторяющимся инициативам, противоречащим американским ожиданиям, что может повлиять и на соседнюю Узбекистан.

Хилбергу 36 лет, он родился во Франции и один из самых молодых высокопоставленных должностных лиц в Министерстве иностранных дел. Его опыт — более десяти лет в Кремниевой долине, включая работу в Google и Palantir, где он консультировал генерального директора Алекса Карпа.

Хилберг утверждает, что технологии являются основой глобальной конкуренции, считая, что тот, кто лидирует в технологиях, вероятно, будет лидером и в экономике, и в военной сфере.

От Кремниевой долины к Госдепу

Подъём Хилберга отражает растущее влияние технологического сектора в администрации Трампа. Наравне с Хилбергом выделились другие лица из сферы технологий, включая Серама Кришнана, главного советника по политике в Белом доме по вопросам искусственного интеллекта, недавно покинувшего свой пост, Дэвида Сакса, бывшего специального советника президента Дональда Трампа по искусственному интеллекту и криптовалютам, а ныне совещательного члена президентского совета по науке и технологиям.

Хилберг рассматривает свою связь с Кремниевой долиной как ключевой элемент своей миссии. В 2018 году он женился на капиталисте Кейте Рабоу, церемония проходила под руководством Сама Алтмана и собрала элиту Кремниевой долины.

Ранее он лично инвестировал в технологические компании, но раскрытие финансового отчёта объёмом 70 страниц показало, что в декабре 2025 и январе 2026 года он продал инвестиции на миллионы долларов в компании, включая OpenAI, Palantir, Tesla и Meta.

Согласно отчёту, офис государственной этики США пришёл к выводу, что Хилберг «соблюдает действующие законы и правила».

Хилберг отвергает опасения по поводу сближения технологических гигантов и Белого дома, считая, что появление представителей сектора в администрации — это ответ на то, что он называет «разрывом в коммуникации» между Вашингтоном и Кремниевой долиной, который, по его мнению, ослабил способность США конкурировать с Пекином.

Истоки его позиции по Европе и Китаю

Хилберг родился в 1989 году в Сан-Жермен-ан-Ле, на западе Парижа, спустя несколько часов после падения Берлинской стены. Его мать — француженка, отец — американец. Он провёл годы формирования личности во Франции и Бельгии, а летние каникулы проводил в Огайо у семьи отца.

Он говорит, что эти годы укрепили в нём «веру в исключительность Америки» и чувство принадлежности к США сильнее, чем к Европе. В 2008 году, в возрасте 18 лет, он переехал в США для получения университетского образования.

После вторжения США в Ирак в 2003 году Хилберг стал целью того, что он назвал «антиамериканизмом» среди своих учителей и одноклассников во Франции, активно защищая позицию администрации Джорджа Буша в школьных дебатах.

Позднее он стал более критичным к европейской политике и бюрократии, выступая в Брюсселе с речью, в которой назвал «бюрократию Калигулы» в Европейском союзе и «состоянием чрезвычайной цивилизационной ситуации», с которой сталкивается Европа из-за неспособности внедрить цифровые технологии.

Опыт в области технологий и национальной безопасности

После окончания Университета Джорджа Вашингтона по международным отношениям Хилберг начал работать в Кремниевой долине. Он работал в двух стартапах, прежде чем в 2016 году возглавил команду глобальной политики исследований в Google, где получил опыт взаимодействия с иностранными правительствами, регулирования и технологий.

Он покинул Google после протестов сотрудников против проекта Мавен, в котором компания сотрудничала с Пентагоном, а также после неудачной попытки возврата на китайский рынок.

Затем Хилберг сосредоточился на пересечении технологий и угроз национальной безопасности со стороны Китая, работая первым советником в Центре Стэнфорда по геополитике и технологиям, затем занимая пост совещательного директора группы по стратегии Китая в Институте Брукингса и американо-французской рабочей группы по Китаю.

В 2022 году тогдашний спикер палаты представителей Кевин Маккарти назначил Хилберга на двухлетний срок в комиссию по проверке экономических и оборонных отношений между США и Китаем. Во время работы в комиссии его взгляд на Китай укрепился как на эксплуататорскую и хищную державу, хотя некоторые коллеги критиковали его упор на технологии и считали его знания по китайским вопросам менее глубокими, чем технические компетенции.

Должности Хилберга в Palantir и в комиссии стали платформой для его кампании против приложения TikTok. В 2023–2024 годах он встречался с десятками членов Конгресса, пытаясь убедить их в принятии закона, запрещающего приложение, усилия, которые высоко оценила депутат Кэт Камак и которые, по её мнению, были решающими для принятия двупартийного законодательства в 2024 году.

Трамп пять раз откладывал вступление в силу запрета, пока не был достигнут договор о передаче владения приложением американскими владельцами, в то время как эксперты по национальной безопасности и законодатели продолжали сомневаться в степени влияния китайского правительства на алгоритмы приложения и пользователей США.

Политически Хилберг перешёл от демократов к поддержке Трампа. По данным Forbes, в 2020 году он финансировал демократических кандидатов, но к 2020 году присоединился к Республиканской партии, заявив, что демократы отказались от своих основных принципов, включая свободу слова и свободную торговлю.

Хилберг говорит, что стал республиканцем из-за пандемии Ковид, а события 7 октября 2023 года сделали его неизменным сторонником Трампа, связав его позицию с реакцией президента на нападение ХАМАСа на Израиль.

24 страны и долгая борьба с Китаем

С момента своего назначения в октябре Хилберг сумел привлечь 24 страны к «Бакс Силика» — переосмыслению партнерства по безопасности металлов, запущенного администрацией Байдена, с изменением акцента на «взаимную экономическую безопасность» и сотрудничество против «неправомерной рыночной политики и практик».

За последний год Хилберг посетил более 18 стран и встретился с лидерами более чем 40 стран. В мае его действия привели его в Южную Америку для усиления доступа США к запасам бокситов в Гайане, а затем в Юго-Восточную Азию для заключения соглашения с Филиппинами о создании «экономической зоны безопасности» площадью 4000 акров для производства, связанного с искусственным интеллектом.

Хилберг считает, что заявление является первым шагом к совместным проектам в исследованиях, разработках, производстве и инвестициях в инфраструктуру, в ответ на китайскую инициативу «Пояс и путь». По его словам, страны, участвующие в «Бакс Силика», могут стать для эпохи искусственного интеллекта тем, чем семёрка была для промышленной эпохи.

Однако инициатива сталкивается с пробелами: Франция и Канада в неё не входят, что может отражать внешнюю и торговую политику администрации Трампа, включая пошлины и угрозы, связанные с Гренландией.

Один из экспертов назвал заявление символическим на данный момент, указав на отсутствие реальных обязательств, связанных с подписанием.

Хилберг не считает это препятствием для своей стратегии. Он хочет к 2027 году видеть подписанные соглашения, реализуемые проекты и вложенные средства, и работает над развитием трёх инициатив, включая «Бакс Бас» — платформу для зарядки, нацеленную на транспортировку товаров, необходимых для развития искусственного интеллекта, требующую первоначального финансирования в размере 50 миллионов долларов.

Он также сотрудничает со Стэнфордским университетом по созданию «Школы литейного производства» для подготовки техников участников «Бакс Силика» по передовому производству.

Хилберг утверждает, что в ближайшие годы появятся новые рынки, что, по его мнению, усиливает необходимость создания цепочек поставок и производства ресурсов передовых технологий, которые невозможно скомпрометировать из-за китайского вмешательства.