Трамп, Путин и Си на пороге первого трехстороннего саммита: переопределит ли он международные отношения?

Нарастают признаки вероятности проведения первой трехсторонней встречи, объединяющей президента США Дональда Трампа, президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина, в рамках саммита Форума экономического сотрудничества стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТЭС), запланированного на 18–19 ноября текущего года в китайском городе Шэньчжэнь. В настоящее время идут переговоры между представителями трех стран о деталях возможной встречи и ее повестке дня.

Согласно информации газеты Financial Times со ссылкой на осведомленные источники, американские, китайские и российские чиновники ведут серьезные обсуждения по поводу организации саммита, который станет первым в своем роде, если состоится. Это происходит на фоне стремления Трампа улучшить отношения Вашингтона как с Пекином, так и с Москвой.

Встреча трех лидеров может вызвать вопросы и опасения в Европе и Азии относительно возможности достижения договоренностей или заключения специальных сделок, которые могут повлиять на союзнические обязательства США и их отношения с другими партнерами.

Комментируя возможность проведения встречи, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков во вторник заявил, что среди потенциальных участников существует общее понимание того, что саммит будет своевременным и крайне полезным мероприятием.

В октябре прошлого года Трамп выразил готовность к проведению трехсторонних переговоров с Си и Путиным по вопросам ограничения вооружений, отметив возможность обсуждения и других тем, включая торговлю.

19 октября он заявил журналистам, что встреча может затронуть вопросы ядерного оружия и ядерного разоружения, если председатель КНР проявит заинтересованность в этом.

Ограничение вооружений и ядерная проблема
Обсуждение саммита проходит на фоне наличия у трех стран крупных ядерных арсеналов. Данные Стокгольмского международного института исследований проблем мира указывают на то, что Россия обладает наибольшим количеством запасенных ядерных боеголовок, за ней следуют США и Китай.

Как сообщил агентству Reuters в прошлом месяце источник, знакомый с ситуацией, Белый дом уже несколько недель изучает возможность проведения встречи трех лидеров с акцентом на ядерное разоружение «на полях» саммита АТЭС.

Однако окончательная повестка дня предполагаемой встречи остается неясной, равно как и нет подтвержденных данных о том, какие именно вопросы будут детально обсуждаться в случае проведения саммита.

Путин стремится поднять вопрос Украины и экономического сотрудничества
Помимо ядерной темы, война в Украине выделилась как одна из ключевых тем, которую Путин может попытаться обсудить на встрече.

По данным The Wall Street Journal, со ссылкой на источники, знакомые с ходом дискуссий, российский президент предложил использовать эту встречу для переговоров о прекращении продолжающейся четыре года войны таким образом, чтобы это отвечало интересам Москвы.

Вместе с тем, как сообщает Financial Times со ссылкой на информированный источник, Москва не ожидает существенных переговоров по Украине на саммите в Шэньчжэне, поскольку считает, что Китай не желает брать на себя ведущую роль в посреднических усилиях.

Источник добавил, что Москва полагает, что Пекин не стремится присвоить себе заслуги в каком-либо урегулировании до тех пор, пока заключение мирного соглашения не станет неизбежным. В свою очередь, Кремль в последние дни подчеркивал необходимость участия Европы в любых переговорах, касающихся урегулирования украинского конфликта.

Кроме того, Путин проявил интерес к возобновлению канала экономического сотрудничества между Россией и США. В прошлом месяце он предложил провести встречу с Трампом в Китае во время приема специального посланника США Стива Уиткоффа на переговорах в Санкт-Петербурге. Согласно российскому государственному телевидению, Путин также предложил обсудить восстановление экономического сотрудничества между Москвой и Вашингтоном.

Неопределенность позиции Пекина
Несмотря на шаги, связанные с возможной встречей, позиция Китая по вопросу проведения трехстороннего саммита остается окончательно неясной.

Financial Times сообщила, что президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил в воскресенье, что Си Цзиньпин выглядел смущенным, когда его спросили о возможности проведения саммита во время их встречи в Китае на прошлой неделе.

Это происходит в то время, как три стороны продолжают обсуждать характер и целесообразность встречи. При этом Москва по-прежнему рассчитывает, что саммит, если он состоится, сосредоточится на вопросах помимо Украины, особенно на ограничении вооружений, торговле и экономических отношениях.

Хотя Трамп стремится улучшить отношения своей страны с Москвой и Пекином, вероятность его встречи с Путиным и Си в рамках одного мероприятия зависит от результатов текущих консультаций и степени согласия по повестке дня саммита, учитывая расхождения в позициях по войне в Украине и роли Китая в усилиях по урегулированию.