От Ормузского пролива до Израиля: препятствия на пути Трампа к соглашению с Ираном

Президент США Дональд Трамп сталкивается с растущими трудностями в попытках достичь долгосрочного соглашения с Ираном, несмотря на возобновление дипломатических каналов после прекращения огня. Главным нерешённым вопросом остаётся характер ограничений, которые Тегеран готов принять в отношении своей ядерной программы.

Американская газета Washington Post отмечает, что усилия Трампа по заключению сделки с Ираном встретили серьёзное противодействие на фоне демонстрации Тегераном контроля над Ормузским проливом, израильской эскалации в Ливане и продолжающейся критики со стороны правого крыла Республиканской партии, обвиняющего президента в чрезмерных уступках ради соглашения.

Эти вызовы подчёркивают сложность задачи, стоящей перед Трампом, который стремится превратить «хрупкое» перемирие в устойчивое соглашение после месяцев конфликта, вызвавшего резкий рост цен на энергоносители.

Хотя прекращение боевых действий снизило остроту проблем с ценами на нефть и фондовыми рынками, ключевой вопрос конфликта — какие именно ограничения Иран согласится принять в отношении своей ядерной программы, если вообще согласится — остаётся без ответа.

В этой связи в воскресенье в Швейцарии вице-президент США Дж. Д. Ванс встретился с иранскими переговорщиками с целью гарантировать, что Иран не получит ядерное оружие в обмен на снятие санкций.

Иранские рычаги давления

В отличие от февраля, когда переговоры велись до начала войны, Трамп теперь обладает меньшим влиянием. Тогда иранские лидеры опасались, что американское наступление может привести к свержению режима. Сейчас же правительство доказало свою устойчивость, несмотря на убийство прежнего духовного лидера Али Хаменеи 28 февраля.

Трамп подчёркивал, что блокада поставок нефти из региона Персидского залива является для него ключевым рычагом давления, в то время как Тегеран демонстрирует способность дестабилизировать мировые энергетические рынки, угрожая атаками на суда в Ормузском проливе.

Ванс и другие высокопоставленные американские чиновники, стремящиеся к прорыву в переговорах, должны решать множество вопросов, отложенных Трампом ради прекращения огня и открытия пролива, что фактически вернуло ситуацию к состоянию до первых американских ударов 28 февраля. Уступки Белого дома, сделанные для возвращения к столу переговоров, стали предметом критики со стороны оппонентов Трампа.

Американское сдерживание

Газета отмечает, что Трамп отказался от прежних требований смены режима в Иране, несмотря на обещания «помощи», направленной иранскому народу. Он также признал необходимость Ирана в баллистических ракетах, что вызвало недовольство союзников США, опасающихся этих вооружений. Кроме того, президент заявил о желании избежать действий, способных дестабилизировать фондовые рынки.

По словам эксперта по американо-израильским отношениям Аарона Дэвида Миллера, работавшего советником в нескольких администрациях, у Трампа сейчас ограничены возможности для манёвра и контрударов по Ирану.

Миллер подчеркнул, что давление на Тегеран фактически означает возобновление войны или повторное введение морской блокады, что повлечёт последствия, которых Трамп старается избежать. Он добавил, что США значительно ослабили собственное сдерживание в отношении Ирана.

Эксперт также отметил, что покойный духовный лидер Али Хаменеи долгое время стремился избежать военного сценария с участием США и Израиля, но после испытаний смог сохранить стабильность режима.

Внутриполитическое давление

Текущая ситуация несёт значительные риски для Трампа и Республиканской партии, поскольку рост инфляции, усугублённый конфликтом, усилил давление на избирателей, что заставляет президента пытаться восстановить контроль над экономикой перед промежуточными выборами в ноябре.

Опрос Fox News, опубликованный на прошлой неделе, показал, что 58% избирателей считают решение США начать военные действия против Ирана в феврале ошибочным. При этом 75% республиканцев поддерживают это решение, а 35% избирателей одобряют действия Трампа по иранскому вопросу.

Несмотря на это, Ванс выразил оптимизм перед встречами с иранскими переговорщиками в Швейцарии, которые были перенесены на два дня из-за израильской эскалации в Ливане — раннего испытания американско-иранской «меморандумной» договорённости.

Перед отъездом в Вашингтон Ванс заявил журналистам, что необходимо постоянно контролировать ситуацию для обеспечения безопасности и стабильности Израиля и Ливана, что является основной целью. Он также выразил надежду на прогресс в ядерном вопросе и прекращении огня в Ливане, которые станут главными темами переговоров.

Ормузский пролив как ключевой рычаг

Многочисленные заявления Ирана о закрытии Ормузского пролива демонстрируют масштаб вызовов, с которыми сталкиваются дипломатические усилия администрации Трампа. До 28 февраля влияние Ирана на этот стратегически важный морской путь было теоретическим и практически не проверялось, отмечает Washington Post.

В настоящее время Тегеран доказал способность использовать мины и дроны для нарушения судоходства через пролив, по которому проходит около 20% мировых поставок нефти и природного газа.

На прошлой неделе Трамп заявил, что его беспокойство по поводу мировых цен на энергоносители и снижения нефтяных запасов стало главным стимулом для поиска мирного соглашения.

В субботу Иран объявил о закрытии пролива в знак протеста против израильских ударов по Ливану, однако американская армия подтвердила, что судоходство остаётся открытым. Компания Kepler, отслеживающая движение судов, зафиксировала прохождение только 20 судов, тогда как до войны в среднем ежедневно проходило 130.

Washington Post сообщает, что Иран способен нарушить судоходство даже без прямых атак на суда, поскольку капитаны могут отказаться рисковать, а страховщики — повысить тарифы или вовсе отказаться от покрытия.

В субботу Трамп выразил недовольство ситуацией в проливе, заявив в соцсетях, что в течение 60-дневного перемирия и после него не будет взиматься плата за проход через Ормузский пролив, несмотря на иранские планы ввести новые сборы для проходящих судов.

Президент также пригрозил взимать плату за «услуги, которые США оказывают как защитник стран Ближнего Востока», хотя американская армия фактически не располагает механизмами для сбора таких платежей.

Обострение разногласий с Израилем

Трамп и его сторонники утверждают, что иранский флот был разрушен, а множество ракетных установок уничтожено. По их мнению, нынешнее руководство Ирана, включая духовного лидера Моджтаба Хаменеи, более склонно к заключению соглашения и реформам, а страна дальше от обладания ядерным оружием, чем до войны.

Тем не менее, президент и вице-президент подвергаются всё более жёсткой критике со стороны некоторых сторонников первоначальных ударов, особенно после ужесточения их риторики в адрес Израиля на прошлой неделе и критики за несоблюдение израильской стороной условий соглашения.

В то же время Израиль продолжает наносить удары по объектам, которые считает принадлежащими «Хезболле» в Ливане, а американские разведслужбы предупреждают, что Израиль может попытаться сорвать соглашение.

Washington Post предполагает, что включение прекращения огня в Ливане в соглашение приведёт к продолжению напряжённости в американо-израильских отношениях, поскольку Вашингтон фактически займёт позицию ближе к Ирану, чем к Израилю по вопросам ударов по Ливану.

Ведущий программы Fox & Friends Брайан Кильмид, известный поддержкой Трампа, заявил: «Если вы хотите, чтобы Израиль соблюдал план, скажите ему, что в нём содержится. Израиль не участвовал в переговорах и вдруг оказался обязанным им». Он добавил, что Иран должен приказать «Хезболле», который выполняет все его указания, прекратить действия, тогда Израиль тоже остановится.