После снятия венгерского вето: Украина приблизилась к вступлению в ЕС

Вопрос присоединения Украины к Европейскому союзу получил новый импульс после того, как европейские институты приступили к процедурам открытия первой группы переговоров с Киевом. Это стало возможным благодаря достигнутым договорённостям между Украиной и Венгрией, которые положили конец двухлетнему периоду блокировки.

Ранее лидеры ЕС одобрили начало переговорного процесса с Украиной, однако переход к практическим этапам затруднялся из-за возражений со стороны Будапешта. Аналогичные проблемы возникли и в отношении Молдовы, поскольку ЕС применял комплексный подход, объединяя переговорные процессы двух стран в один пакет, что заморозило практические шаги по открытию переговорных глав.

Перелом наступил после заявления венгерского премьер-министра Петра Мадьяра о достижении соглашения с украинской стороной по расширению прав венгерского меньшинства. Он подтвердил, что Венгрия поддержит открытие первых переговорных групп при условии включения согласованных обязательств в план действий Украины, представленный в структуры ЕС.

С точки зрения европейских институтов, кипрское председательство в ЕС объявило, что Комитет постоянных представителей стран-членов приступил к первым процедурным шагам по открытию группы «Основы» для переговоров с Украиной и Молдовой после получения одобрения всех государств-членов.

Европейский комиссар по расширению Марта Кус приветствовала достигнутые между Киевом и Будапештом договорённости, отметив, что Украина и Молдова выполнили требования, касающиеся верховенства права, согласно утверждённым европейским оценкам.

Президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что страна завершила необходимые процедуры для перехода к следующему этапу переговоров, подчеркнув наличие чёткого плана действий на ближайшее будущее.

В свою очередь, президент России Владимир Путин заявил, что Москва не возражает против вступления Украины в ЕС как экономический союз, однако повторил позицию, отвергающую любое расширение, связанное с военными и оборонными аспектами.

В центре внимания сейчас находится международная правительственная конференция, запланированная в Люксембурге, где официально откроется первая группа переговоров с Украиной и Молдовой. Параллельно Германия и Франция инициируют новые европейские усилия по упрощению методологии расширения и ускорению процедур присоединения стран-кандидатов.

С началом официальных переговоров и открытием переговорных глав возникает вопрос о политических, юридических и процедурных вызовах, с которыми столкнётся Украина на последующих этапах вступления в ЕС.

Политический аналитик Мустафа аль-Хафаджи отметил, что решение официально открыть путь к переговорам о вступлении Украины в ЕС является важным шагом после почти двух лет блокировки, связанной с применением Венгрией права вето.

По его словам, этот прогресс стал результатом широких политических, общественных и медийных усилий Киева за последнее время. Он подчеркнул, что поддержка интеграции в ЕС очевидна среди украинского общества и политических, интеллектуальных элит, поскольку это связано с целями безопасности, стабильности и интеграции в европейскую систему.

Одной из главных причин предыдущей блокировки были разногласия по вопросам венгерского меньшинства в Украине. Недавние договорённости включают обязательства Украины по вопросам образования и прав меньшинств, что способствовало снижению венгерских возражений и открытию переговоров.

Аналитик также отметил, что система ЕС даёт каждой стране-члену возможность блокировать процесс присоединения новой страны, что означает, что предстоящие переговоры будут зависеть от последовательных согласований на разных этапах.

Он подчеркнул, что начало переговоров не означает немедленное приближение к полноправному членству, поскольку Украине предстоит реализовать масштабные реформы, включая борьбу с коррупцией, повышение прозрачности, укрепление демократических стандартов и улучшение положения с правами человека.

Продолжающаяся война с Россией представляет дополнительное препятствие, учитывая сложности выполнения требований для вступления в условиях масштабного военного конфликта.

Тем не менее, текущий этап имеет значение не только с процедурной точки зрения, но и предоставляет Украине значительный политический и моральный импульс, подтверждая продолжение интеграции в европейское и западное пространство, а также открывая перспективы для использования единого европейского рынка и получения более широкой политической, экономической и безопасности поддержки.

В то же время, Ибрагим Капан, директор сети «Геостратегия исследований», указал, что открытие переговорного пути для Украины в ЕС может стать одним из инструментов снижения напряжённости в конфликте с Россией.

Он отметил, что растут представления о возможности интеграции Киева в ЕС с политической, экономической и торговой точек зрения при сохранении вне военного блока НАТО. Этот подход в последнее время рассматривается как вариант, способствующий сближению позиций заинтересованных сторон.

Капан подчеркнул, что политические решения вновь выходят на передний план как со стороны России, так и некоторых европейских столиц, а повторяющиеся призывы к началу переговорного процесса свидетельствуют о возросшем интересе к поиску выхода из продолжающегося кризиса.

Он также указал, что просьба президента Украины Владимира Зеленского о встрече с президентом России Владимиром Путиным входит в рамки усилий по достижению политического разрешения конфликта.

По словам эксперта, переговоры о членстве Украины сталкивались с препятствиями, связанными с позицией Венгрии и отношениями Будапешта с Москвой, однако последние события демонстрируют большую гибкость в продвижении этого процесса.

Он отметил, что Венгрия осознаёт, что дальнейшая блокировка теряет поддержку в ЕС на фоне растущего европейского желания обеспечить Украине более чёткие политические рамки для будущих отношений с Европой.

Капан завершил, подчеркнув, что многие европейские страны выступают за принятие Украины в ЕС, тогда как вопрос членства в НАТО остаётся предметом продолжающихся разногласий и является одной из ключевых проблем кризиса.

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что война России против Украины представляет угрозу для восточного региона Европейского союза.