Аль-Зейн: реализация экологических планов до 2035 года требует финансирования в размере 13 млрд долларов

Министр окружающей среды Тамара Аль-Зейн подтвердила, что война в Ливане оставила экологический и климатический ущерб, препятствующий национальным усилиям по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. Она отметила, что выбросы, связанные с войной и восстановлением, оцениваются примерно в 400 тысяч тонн углекислого газа, не считая климатических затрат на производство и поставку оружия в Израиль из-за отсутствия необходимых данных от производителей. Министр подчеркнула необходимость мобилизации международной поддержки для требований Ливана о получении экологических и климатических компенсаций, а также обеспечения финансирования для устранения ущерба и поддержки восстановления и реконструкции.

Выступление Аль-Зейн прозвучало во время встречи с делегацией Европейского союза по его запросу, в которую вошли посол ЕС в Ливане, послы Швеции и Польши, а также представители посольств Франции, Испании, Бельгии, Дании и Нидерландов. Встреча была посвящена обсуждению приоритетов работы по климату и чистой энергии в свете Конференции ООН по изменению климата «COP31», запланированной на ноябрь в Анталье, ожидаемых дискуссий о климате и энергетике на Генеральной Ассамблее ООН, а также определению приоритетов сотрудничества между Ливаном и ЕС.

Аль-Зейн обратила внимание на то, что вклад Ливана в глобальные выбросы не превышает 0,04%, при этом страна является одной из наиболее пострадавших от последствий изменения климата, что требует усиления международной поддержки, особенно со стороны стран, несущих наибольшую ответственность за изменение климата.

Она пояснила, что реализация ливанских планов до 2035 года требует финансирования в размере около 13 миллиардов долларов, распределенного между государственным вкладом, инвестициями частного сектора и международными фондами. Это сумма, которую трудно обеспечить в условиях текущей экономической ситуации и глобальных вызовов.

Министр подтвердила, что Ливан, несмотря на свои взаимосвязанные кризисы, продолжает следовать международным климатическим инициативам, а в некоторых аспектах даже опережает их. Однако основная проблема заключается в переводе обязательств и планов в фактическое исполнение в условиях ограниченных ресурсов и возможностей.

В этом контексте она указала, что граждане задают обоснованные вопросы о влиянии климатической политики и планов на их повседневную жизнь, тогда как выполнение планов по смягчению последствий и адаптации зависит от готовности соответствующих министерств, их способности к реализации и наличия финансирования. Аль-Зейн добавила, что эти вопросы приобретают двойное значение в условиях накопленных кризисов, где приоритетом становится финансирование реконструкции и восстановления после войны. Это требует подхода, учитывающего потребности граждан и имеющиеся возможности, позволяющего продолжать работу по климату параллельно с удовлетворением насущных нужд.

Аль-Зейн выразила сожаление по поводу медленных механизмов многостороннего климатического финансирования, отметив, что запуск проектов может занять годы, в течение которых приоритеты и потребности стран меняются между подачей заявок и началом реализации. Она подчеркнула необходимость разработки более быстрых и гибких механизмов финансирования, отвечающих реалиям стран, сталкивающихся с накопленными кризисами, особенно на этапе постконфликтного восстановления.

Министр представила шаги, предпринятые Ливаном для укрепления потенциала реагирования на климатические вызовы, подтвердив важность институционализации климатической работы внутри государства. Она указала на создание Генерального управления по климату в обновленной структуре Министерства окружающей среды, что усиливает его способность планировать, координировать и контролировать выполнение климатической политики.

Аль-Зейн отметила, что Ливан был одним из первых стран, представивших в 2025 году свой третий вариант национального определяемого вклада (NDC 3.0), Национальный план адаптации (NAP) и долгосрочную стратегию развития с низким уровнем выбросов (LT-LEDS). Кроме того, началась работа над подготовкой закона о климате и созданием правовых и регуляторных рамок для присоединения к углеродным рынкам.

Она пояснила, что приоритеты Ливана пересекаются с рядом целей Европейского союза, особенно в секторах энергетики, транспорта и сельского хозяйства, которые являются ключевыми направлениями в планах адаптации и смягчения последствий изменения климата. Министр указала, что использование солнечных панелей в Ливане увеличилось в двенадцать раз за три года кризиса, между 2019 и 2022 годами, что отражает трансформации, вызванные экономическим и энергетическим кризисами, и важность опирания на них в рамках комплексной климатической политики.

Аль-Зейн поблагодарила Европейский союз за поддержку Ливана в последние годы, подтвердив важность продолжения сотрудничества в интересах национальных приоритетов. Она призвала поддержать государственные планы, стимулировать инвестиции ливанского и европейского частного сектора в Ливан, а также усилить международную поддержку для устранения экологического ущерба и повышения способности страны к восстановлению и устойчивости.

Со своей стороны, делегация ЕС под руководством посла ЕС в Ливане высоко оценила прогресс, достигнутый Ливаном в работе по климату, несмотря на условия и кризисы, с которыми он сталкивается, поздравив министра Аль-Зейн с достижениями Министерства окружающей среды за несколько месяцев.

Делегация представила основные виды поддержки, оказанные ЕС Ливану в последние годы, и выразила заинтересованность в ознакомлении с климатическими приоритетами и направлениями Ливана с целью определения общих целей сотрудничества.

Также были представлены приоритеты ЕС в области чистой энергии и климатических действий, с акцентом на укрепление международного сотрудничества, ускорение перехода к чистой электроэнергии и отказ от ископаемого топлива, снижение выбросов метана, усиление роли науки в формировании климатической политики и развитие сотрудничества в сфере чистых технологий, включая инициативу «Electrify Now».

Делегация подтвердила, что чистый переход является основой для укрепления энергетической безопасности, конкурентоспособности и устойчивости перед лицом геополитических потрясений, колебаний цен на энергоносители и усугубления последствий изменения климата, подчеркнув важность объединения международных усилий для продвижения климатических действий.