Хани: закон о морском промысле — ключевой этап в модернизации систем морского рыболовства

Министр сельского хозяйства Назар Хани провел встречу в Институте морских наук и технологий (MARSA TI), недалеко от порта Батрон, для обсуждения вопросов рыбаков и морского промысла в Ливане.

На встречу пришли депутат Джабран Басиль, директор института Степан Асаль, генеральный директор наземного и морского транспорта полковник Мазен Басбус, генеральный директор министерства сельского хозяйства Луис Лахуд, генеральный директор сельской инфраструктуры Шади Мхана, председатель кооператива рыбаков Батрона Этьен Асаль, мэр Батрона Марселено Харк, директор аграрного центра Дани Басиль, руководители и главы ведомств, шейхи и большой отряд рыбаков Батрона.

Встречу открыли национальным гимном, затем выступил директор института MARSA TI, который приветствовал собравшихся и поздравил полковника Мазена Басбуса с новой должностью, сказав: "Приветствуем вас в Институте морских наук и технологий 'MARSA TI' — месте, которое мы хотели создать как научную и техническую платформу для всех, чья судьба связана с морем. Особую благодарность выражаем министру доктору Назару Хани за его сегодняшнее присутствие — это проявление настоящего интереса к отрасли, которая является источником прямого дохода для тысяч ливанских семей и представляет собой морское богатство, никогда не использованное в полной мере".

Он продолжил: "Сегодня мы собираемся для открытого диалога о состоянии морского промысла в Ливане: раздробленность полномочий между несколькими административными органами, отсутствие правовой базы, защищающей профессию, слабость системы профессиональной подготовки. Именно поэтому присутствие Министерства сельского хозяйства и Министерства общественных работ и транспорта на одной площадке имеет глубокий смысл: море не признаёт административных границ между ведомствами, а рыбак, выходящий поутру из порта Батрона, задаёт простой вопрос: кто защитит его и обеспечит достойную жизнь?"

Он добавил: "В 2010 году, когда я был председателем кооператива рыбаков, мы просили лишь одно — применение закона. Из этой фразы началась моя деятельность в кооперативе, длившаяся девять лет, и я сохранил этот принцип в 'MARSA TI'. В 'MARSA TI' мы создали международно признанную систему морской подготовки, разработали исследования и проекты политики по управлению всей морской отраслью. Мы убеждены, что любая реальная реформа должна опираться на три основных направления: современное законодательство, организованная профессиональная подготовка и серьёзное институциональное сотрудничество".

Он затронул цифровые данные, подтверждающие масштаб проблемы: сегодня Ливан насчитывает 3715 рыболовных судов, на которых работает около 6197 рыбаков, распределённых по 28 официальным портам промысла, согласно последним данным республиканских портовых администраций. Несмотря на то, что закон о морском промысле обязывает каждого профессионального рыбака иметь личную карточку и ежегодно продлевать лицензию, он не требует никакой подготовки или проверки морских навыков для получения или продления лицензии — это пробел, который необходимо устранить. Знание правил предотвращения столкновений в море, например, не является роскошью, а необходимым условием безопасности для всех, кто выходит в море, так же, как первая помощь, морская связь и охрана моральной среды. Мы предлагаем, в соответствии с принципами международной конвенции STCW, изданной Международной морской организацией, постепенно связывать продление лицензии с прохождением базового обучения по этим направлениям, начиная с практической реализации в наиболее загруженных портах — Триполи, Бейрут, Сайду и Суре, в партнёрстве между Министерством сельского хозяйства, Министерством общественных работ и транспорта, 'MARSA TI' и кооперативами".

Он обратился к рыбакам: "Вы сегодня не объект обсуждения, а партнёры. Ваш повседневный опыт — единственный истинный ориентир для любой политики, а ваши кооперативы — мост, на котором строится любая реформа. Институт 'MARSA TI' предоставляет свои знания и тренировочные возможности заинтересованным сторонам, чтобы стать частью решения, а не свидетелями сохранения проблемы".

Он обратился к министру сельского хозяйства: "То, что объединяет нас сегодня в Батроне — это обязательство восстановить статус ливанского рыбака, не как жертвы хронического бездействия, а как основы национальной экономики и надёжного стражника наших берегов. Ливан и его море — это стратегическое богатство, заслуживающее комплексной государственной политики".

Завершил он: "Пусть эта встреча станет началом практического пути, а Батрон — маяком для каждой серьёзной инициативы в сфере морского промысла в Ливане".

Затем выступил Басбус, поздравив моряков и рыбаков побережья Батрона, поблагодарив администрацию института MARSA TI за организацию и проведение встречи, сказав: "Вы находитесь в Институте морских наук и технологий — учреждении, которое обучает моряков в Ливане на всех уровнях, и которое достигло мирового уровня по признанию Международной морской организации, а все его сертификаты признаются на международном уровне".

Он продолжил: "Мы здесь, чтобы обсудить проблемы рыбаков и их тревоги по вопросам страхования и пенсий, а также новый закон о морском промысле, который открывает более широкие возможности для рыбаков. Как государство, готовы ли мы поддерживать их и предоставлять стимулы для улучшения их судов, чтобы они могли заниматься промыслом в морских районах площадью 22 тысячи квадратных километров? Сможем ли мы защитить их от крупных компаний? Министерство будет сотрудничать и обеспечивать источники одного из секторов морской экономики. Наши тревоги и проблемы исходят из старых законов и систем".

Он затронул тему взрыва порта, особенно потому, что отсутствует закон, регулирующий безопасность и ответственность в портах — это часть наших проблем. Мы видим перспективу развития этой отрасли до того, чтобы ливанский флот состоял из 22 тысяч судов, и парламентский лидер Басиль с его группой намерены взять эту тему под контроль в парламенте, а также затронуть вопрос демаркации, заявив: "Ливанская власть готова действовать при решении кризисов и снятии санкций с страны".

Что касается Лахуда, он поблагодарил министра сельского хозяйства за его преданность и усердную работу, а также депутата Басиля, который спас закон о морском промысле в парламенте, позволив ему пройти через небольшое изменение, чтобы обеспечить права рыбаков на доступ к рыбному богатству.

Он добавил: "Генеральная прокуратура начала действия по нарушениям морского промысла, а военная разведка совместно с командой министерства следит за этими нарушениями для защиты рыбного богатства. Мы сотрудничаем с Генеральным управлением наземного и морского транспорта по организации курсов для рыбаков, желая, чтобы они зарегистрировались в сельскохозяйственном реестре, который охватывает всех производителей птицы, скота и рыбаков, в сотрудничестве с директором аграрного центра и Институтом морских наук, чтобы облегчить регистрацию. Я отмечаю усилия Асаль по вопросам рыбаков. Я также отмечаю интерес депутата Басиля к закону о морском промысле и способу его спасения — это лучшее доказательство его любви к рыбакам, и я надеюсь, что этот закон получит своё место в парламенте, а рыбаки получат свои права и возможность пользоваться рыбным богатством".

Он добавил: "Вопрос рыбного богатства в сотрудничестве с JCN и её представителем Шади Мханой, генеральным директором сельской инфраструктуры, совместно с Генеральным управлением морского промысла Средиземного моря, в течение четырёх лет проводились эксперименты от фонтана до Большого реки, но эти эксперименты были прекращены во время войны 2024 года. Мы надеемся удвоить количество экспериментов для максимального использования рыбного богатства. Я благодарю министра сельского хозяйства, который делает приоритетом вопросы рыбаков".

Свою очередь, министр сельского хозяйства подчеркнул, что "закон о морском промысле является ключевой точкой в процессе модернизации систем морского рыболовства в Ливане", акцентируя внимание на том, что "его принятие способствует поддержке прибрежных сообществ в соответствии с международными целями, к которым Ливан обязался".

Он отметил, что "Ливан обладает богатыми природными ресурсами на побережье, а морской промысел обеспечивает средства к существованию для тысяч семей, однако текущее положение требует серьёзного подхода к решению существующих вызовов".

Он указал, что "министерство работает над поддержкой рыбаков и укреплением их возможностей", пояснив, что "проект закона, регулирующего морской промысел и аквакультуру, рассматривается в соответствующих комитетах. Мы обещали принять его на общем заседании парламента, поскольку он имеет огромное значение для регулирования отрасли, защиты ресурсов и обеспечения её устойчивости".

В заключение участники выслушали проблемы и опасения моряков и рыбаков, обсудили новый закон о морском промысле и аквакультуре, который представляет собой важный шаг к регулированию отрасли, защите морского богатства, сохранению прав рыбаков и улучшению их благосостояния.

Рыбаки Батрона проявили особую теплоту, преподнеся министру Хани символический подарок из глубин батронского моря.