Между Хезболлой, Ираном и миром: Ортагус раскрывает свою точку зрения на будущее ливано-израильских отношений

Морган Ортагус описывает ситуацию между Израилем и Ливаном простыми словами: «Мы находимся посередине пути».

Американская дипломатия использует спортивную метафору, чтобы объяснить свою неспособность определить срок окончательного соглашения, говоря: «Это не футбол. Я не знаю, когда мы забьём гол и поднимем мяч в штрафной зоне».

Для Ортагус, которая в 2025 году возглавила роль главного посланника администрации США по израильско-ливанским отношениям, вероятность достижения мира между Иерусалимом и Бейрут является одной из самых важных и хрупких возможностей в регионе за десятилетия.

Она считает, что эта возможность появилась после серьёзного ослабления «Хезболлы», а также после изменений в балансе сил между Израилем, Ливаном и Ираном.

Ортагус подчёркивает, что эта инициатива, в отличие от многих других дипломатических инициатив на Ближнем Востоке, не начала работу в Вашингтоне, а исходила от ливанцев, которые сказали ей, что хотят мира.

Она говорит журналу: «Начало было положено ливанским народом, который сказал мне: нам нужно стремиться к миру. Это сейчас или никогда».

Ортагус также занимала высокую должность политического советника в американской миссии при ООН и последние годы находилась на пересечении американской дипломатии, политики на Ближнем Востоке и подхода администрации президента Дональда Трампа к региону.

Во время первого президентства Трампа Ортагус, которая тогда была официальным представителем Госдепартамента, входила в небольшую группу вокруг министра иностранных дел того времени Майка Помпео и специального посланника Джареда Кушнера, работавшую над инициативой, которая позже стала «Соглашениями Абрамса».

Эта группа действовала за кулисами, без гарантий успеха. Ортагус говорит: «Мы знали, что это будет продолжаться, и надеялись, что это станет новой эпохой для Израиля на долгие поколения».

Когда Трамп вернулся в Белый дом в 2025 году, амбиции остались, но Ближний Восток уже изменился.

Ортагус говорит: «7 октября стал фоном. С тех пор кардинально изменилось всё — как для Израиля, так и для США — после Соглашений Абрамса».

Ливан перед неразрешимой проблемой

Новая американская администрация вошла в Белый дом, сталкиваясь с множеством войн и кризисов. Газа была в центре внимания, Иран оставался в центре региональной стратегии, а Ливан снова стал неразрешимой проблемой для Вашингтона.

Но Ортагус говорит, что она увидела возможность, которую другие могли не заметить.

Перелом, по её мнению, начался с серьёзного ослабления «Хезболлы» в сентябре 2024 года.

На протяжении десятилетий этот движение считалось одной из самых мощных негосударственных вооружённых групп в мире, глубоко проникшей в ливанскую политическую систему и поддерживаемой Ираном. Затем Израиль начал целенаправленные удары по его руководству и военной инфраструктуре.

Во время первого президентства Трампа Ортагус наблюдала за американской операцией, приведшей к гибели Касема Сулеймани, командира «Гвардии имама» в составе иранских Сил быстрого реагирования. Она говорит, что тогда она почувствовала историческую возможность для усиления давления на Тегеран.

Она добавляет: «Я была разочарована, когда увидела, как администрация Байдена упустила эту возможность».

Когда Израиль убил генерального секретаря «Хезболлы» Хасана Насраллу в 2024 году, Ортагус увидела аналогию с той же фазой.

Она говорит: «Я подумала про себя: мы не можем упустить эту возможность».

По её мнению, речь шла не только об ослаблении «Хезболлы» военно, но и о потенциальной возможности изменить сам Ливан.

Здесь в игру вступили её ливанские знакомые, которых она описывает как «очень взволнованных возможностью достичь мира и, возможно, нормализации отношений», особенно потому что «чудовище было уничтожено таким драматическим образом израильскими силами».

Ортагус считает, что ситуация была исключительной. На протяжении десятилетий «Хезболла» была доминирующей военной силой на юге Ливана, а Иран использовал её как одного из ключевых своих региональных агентов. Но политическая картина внезапно изменилась.

Она говорит: ««Хезболла» была огромной проблемой. Очевидно, она представляет собой угрозу безопасности, но Ливан гораздо больше, чем просто «Хезболла»».

Она описывает Ливан как сложное общество, разделённое между христианами, суннитами и шиитами, каждый из которых имеет свой политический опыт и особые отношения с «Хезболлой».

Она считает, что партия закрепила своё влияние на юге Ливана не только благодаря оружию, но и благодаря заполнению вакуума, оставленного государством.

Она говорит: «Если вы мать на юге Ливана, то именно это государство обеспечивало медицинское обслуживание, инфраструктуру и образование для ваших детей».

Она добавляет, что ливанская власть «полностью отказалась от своих обязанностей».

Восстановление юга и проблема финансирования

После войны и ослабления «Хезболлы» Ортагус увидела возможность для ливанского государства восстановить часть этой территории — политически, экономически и в конечном счёте военно.

Но, по её мнению, основная проблема — в финансировании.

Ливан выходит из лет экономического кризиса, Сирия сталкивается с огромными потребностями в восстановлении, а Газе потребуется миллиарды долларов помощи.

Таким образом, юг Ливана может показаться потенциальным получателям из Персидского залива ещё одним большим счетом.

Есть вторая проблема: зачем тратить миллиарды долларов на восстановление юга Ливана, если «Хезболла» в конечном счёте вернётся?

Ортагус называет это «проблемой курицы и яйца».

Правительство Ливана нуждается в ресурсах, чтобы заменить «Хезболлу», но потенциальные доноры требуют гарантий, что партия не восстановит то, что будет восстановлено.

Ортагус считает, что наиболее важной аудиторией любого будущего мирного соглашения между Израилем и Ливаном может стать шиитская община Ливана.

Она задаёт вопрос: «Вопрос, стоящий в миллиард долларов: как сделать так, чтобы шииты поняли, что их жизнь станет в десятки раз лучше благодаря нормальным отношениям с Израилем, вместо продолжения десятилетий зависимости от Ирана?»

Она не считает, что альтернатива должна обязательно быть американской гарантией безопасности или новым пакетом международной помощи, а скорее возможностью установить нормальные отношения с ближайшим соседом.

Она говорит: «Израиль и Ливан — соседние страны. Если есть две стороны, которые должны жить в мире, то это они».

«Построение доверия» между израильтянами и ливанцами

Ортагус считает, что ключевым элементом её усилий не была крупная дипломатическая встреча или тайный форум, а серия небольших встреч, проведённых в комнате на юге Ливана во время её работы в качестве заместителя специального посланника Трампа по Ближнему Востоку и специального посланника США по Ливану.

После освобождения Израилем пяти ливанских заключённых в марте 2025 года Ортагус решила, что следующим шагом должно стать построение доверия.

Она возобновила военную механизм, созданный после прекращения боевых действий в ноябре 2024 года между Израилем и «Хезболлой» после более чем года боев.

Встречи были небольшими намеренно, собравшие израильских и ливанских офицеров лицом к лицу в одной комнате.

Ортагус настаивала на регулярности этих встреч и шутливо описывала себя как «надзирательницу, которая мешает всем» — заставляющую всех приходить на занятия.

Она вспоминает: «Я сказала сторонам: слушайте, мне всё равно, если мне придётся умереть ради этого, но я буду прилетать, каждые два недели — и каждый раз здесь будут все мы».

По словам Ортагус, цель была простой: чтобы израильтяне и ливанцы увидели друг друга как людей.

Она говорит: «Чтобы пить одну и ту же кофе, смотреть друг на друга, понимать, что ваш сосед — не чудовище».

В один из разов израильский офицер сообщил ливанской делегации, что живёт всего в 15 минутах от Ливана, и что его дети и семья находятся там.

Ортагус считает, что это замечание отражает реальность израильско-ливанских отношений: два общества, живущие в близком соседстве, но почти ничего не знающие друг о друге.

В конечном счёте эти встречи помогли перейти к гражданским переговорам.

Она говорит: «Мы не создали мир, но я думаю, что мы положили что-то на правильный путь. Мы убрали стигматизацию, связанную с тем, что израильтяне и ливанцы сидят в одной комнате и говорят напрямую друг с другом».

Поколенческая проблема по обе стороны границы

Ортагус указывает на наличие поколенческой проблемы по обе стороны границы.

Израильтянин в возрасте 20 лет родился примерно в момент войны в Ливане 2006 года и вырос, зная Ливан преимущественно через угрозу «Хезболлы».

Она говорит, что то же самое относится и к ливанской стороне: «Если вы в 18–20 лет в Ливане, что вы знаете об Израиле, кроме пропаганды, которую видите на канале «Аль-Джазира» и других источниках?»

Она считает, что социальные сети могут стать неожиданной дипломатической инструментом.

Израильтяне и ливанцы уже взаимодействуют за рубежом, обнаруживая, что у них общие интересы, культура, еда и чувство юмора.

Но, по мнению Ортагус, такие встречи пока ограничены в основном элитой.

Она призывает перенести это взаимодействие на обычных людей, особенно тех, кто живёт рядом с границей.

Она говорит: «Эти сообщества являются наиболее важными и чувствительными для понимания причины, по которой мир будет полезен им».

В конечном счёте она надеется увидеть израильтян, пьющих кофе в Бейруте, и ливанцев, посещающих Тель-Авив.

Критика израильского подхода

Когда её спросили об ошибках, допущенных израильским правительством, Ортагус остановилась, прежде чем сказать, что Израиль изначально рассматривал Ливан с чрезмерно тактической точки зрения.

Она говорит: «Было много событий в Газе. Израиль вёл войну на семи фронтах».

По мнению Ортагус, из-за этого израильская стратегия сосредоточилась на отдельных угрозах «Хезболлы», таких как: «Где Хезболла перевозит оружие? Где они? Что спрятано под домом? Есть ли тоннель там?»

Она говорит, что эти вопросы были необходимы для безопасности Израиля, но не формировали более широкую стратегию по отношению к Ливану.

Она вспоминает: «Я была похожа на болельщицу, держащую цветные мячи, пытаясь убедить израильских должностных лиц, что существует историческая возможность».

Она ссылается на речь ливанского президента Жозефа Ауна сразу после его инаугурации.

Она говорит: «Было очевидно, что он открыт к созданию истории между Израилем и Ливаном. Он был открыт к пути к миру. Но из-за множества противоречивых интересов в Израиле, Ливан рассматривался исключительно с тактической точки зрения».

Сейчас, по её словам, она более оптимистична, указывая на текущие переговоры, возглавляемые министром иностранных дел Марко Рубио, послом США в Ливане Мишелем Эйсой и другими должностными лицами.

Но она предупреждает не ожидать немедленных результатов.

Она напоминает, что сами «Соглашения Абрамса» заняли годы, добавляя: «Все хотят знать, куда это ведёт, куда это ведёт».

Иран — «слон весом в тысячу фунтов»

Однако Ортагус считает, что любой разговор о будущем Ливана невозможно отделить от Ирана.

Она описывает Исламскую Республику как «слона весом в тысячу фунтов в комнате» при обсуждении Ливана.

Она говорит, что финансы, оружие и оборудование «Хезболлы» поступают из Тегерана, а иранские Силы быстрого реагирования всё больше берут на себя оперативное управление.

Поэтому она считает, что демилитаризация «Хезболлы» в конечном счёте должна быть связана с более широкой американской стратегией по отношению к Ирану.

Но она одновременно предостерегает от использования санкций как единой стратегии.

Она говорит: «Санкции сами по себе не свергают никакую систему. Санкции — это тактика, а не стратегия».

Она добавляет: «Экономические, военные и дипломатические шаги должны действовать согласованно».

Она ссылается на слова президента Трампа о том, что его общий целью было гарантировать, что Иран не получит ядерное оружие в течение его президентства.

По мнению Ортагус, вопрос касается не только Израиля, поскольку она считает, что наличие у Ирана ядерного оружия кардинально изменит характер всего Ближнего Востока.

Её еврейская идентичность и личная мотивация

Несмотря на стратегические расчёты, подход Ортагус к региону имеет глубокий личный оттенок.

Она выросла как евангельская христианка и начала свой путь к иудаизму во время службы в Ираке, а затем в Саудовской Аравии.

Пока она исповедовала своё вероисповедание тайно в закрытых обществах, с 7 октября 2023 года она стала открыто демонстрировать свою еврейскую идентичность.

Она носит еврейские символы — ожерелье, кольцо и браслет — повсюду, даже на официальных встречах в Бейруте с высокими должностными лицами ливанского правительства.

Она подчёркивает, что это не политическое заявление, говоря: «Речь идёт о моей дочери».

Её дочь недавно начала первый год в детском саду, и Ортагус говорит, что события 7 октября изменили её взгляд на воспитание еврейской девочки.

Она добавляет: «Я хочу, чтобы она выросла, зная, что мы гордимся тем, что мы евреи».

Ортагус несёт эту миссию с собой на дипломатические встречи, включая страны, где открытое заявление о еврейской идентичности может иметь особое значение.

Она говорит: «Я буду жить гордой еврейкой, и я умру гордой еврейкой».

Память Линдси Грэхема

Есть ещё одна личная мотивация, которая побуждает Ортагус продолжать дипломатическую работу в регионе — память сенатора Линдси Грэхема.

Грэхем, долгое время сторонник Израиля и один из влиятельных голосов в американской внешней политике, был близким другом и наставником Ортагус.

Она говорит: «Его вера в союз США и Израиля была глубокой и фундаментальной. Это не было вопросом голосования избирателей».

Ортагус путешествовала с Грэхемом в Саудовскую Аравию и Израиль в рамках усилий по продвижению тихих переговоров между Риядом и Иерусалимом.

Позже он привёл её в Ливан, где, по её рассказу, он был одним из первых высокопоставленных американских политиков, увидевших возможность более глубоких отношений между США и Ливаном, включая потенциальное оборонное соглашение.

Их последняя беседа состоялась всего несколько часов до его смерти.

Они говорили об Иране, Саудовской Аравии, Израиле и Ливане.

Ортагус говорит, что он был оптимистичен.

Она вспоминает: «Он ушёл, как я говорю, в свои последние мгновения... с надеждой. Он верил, что это произойдёт».

Грэхем также сказал ей фразу, которую она не забудет: «Ты должна продолжать движение».

Ортагус говорит, что именно это она и собирается делать.

«Ливан — прекрасное место»

Ортагус больше не была в Бейруте с декабря, и она скучает по этому городу.

Её описание Ливана особенно примечательно, учитывая, что её профессиональная карьера в значительной степени была направлена на одну из самых сложных безопасностных проблем в стране.

Она говорит: «Это прекрасное место. Это историческое место».

Она говорит о еде, гостеприимстве, ночном жизни и стойкости ливанского народа.

Она говорит: «Они испытали ужасную долю всех этих войн и экономических катастроф. Тем не менее, все в Ливане сохраняют улыбки».

Ортагус надеется, что однажды израильтяне и ливанцы смогут свободно посещать друг друга, без страха, без тени «Хезболлы» или Ирана, затрагивающей каждый контакт между ними.

Она не хочет, чтобы эта минута принадлежала следующему поколению.

Она надеется, что это произойдёт сейчас.

Она говорит: «Я не думаю, что мы будем вести этот разговор через 20 лет».

Источник: газета «Jerusalem Post»