Экономические ассоциации требуют отозвать проект декрета о новых экологических сборах

Экономические ассоциации Ливана заявили о своём несогласии с проектом изменённого декрета, устанавливающего сборы на различные товары и продукты «в целях защиты окружающей среды». По их оценке, предложенные ставки чрезмерно высоки: в большинстве случаев они составляют 3% от стоимости облагаемых товаров и продуктов. При этом действующий декрет по данному вопросу предусматривает ставки в диапазоне от 0,1% до 0,3%, что, как считают ассоциации, «в значительной степени достигает поставленной экологической цели».

Контекст введения сборов

В своём официальном заявлении ассоциации подчеркнули, что введение дополнительных сборов в текущих условиях — это «нецелесообразная мера». Они указали на тяжёлые операционные условия, в которых работают предприятия, а также на острый экономический спад в Ливане. Особое внимание уделено тому, что проект декрета рассматривается на фоне последствий войны и после введения так называемого «бензинового налога», что ещё больше усугубляет прожиточные расходы населения и производственные издержки, усиливая давление на экономику, уже находящуюся в состоянии глубокого кризиса.

Приоритеты национальной повестки

Ассоциации определили главную задачу для Ливана как «восстановление экономической динамики и возвращение к росту», а не наложение новых налогов и сборов, которые могут «сдерживать экономическую активность и подрывать шансы на восстановление». При этом они подтвердили полную поддержку мер по защите окружающей среды и разработке устойчивых решений в сфере управления отходами. Однако, по их мнению, решение этой проблемы не должно осуществляться через введение новых сборов, затрагивающих граждан и экономические секторы, а должно основываться на стимулирующих политиках, способствующих экономическому росту и поддержке производства.

Риски для экономического восстановления

Они предупредили, что предлагаемые сборы «подорвут возможности восстановления экономики», прогнозируемого сокращения более чем на 10% в следующем году. Ассоциации подчеркнули первостепенную важность вопросов экономики и социальной сферы, признав их «национальным приоритетом высшего уровня». В этой связи они потребовали подхода, который в первую очередь направлен на укрепление экономической устойчивости граждан и предприятий, а лишь во вторую — на обеспечение экологических требований.

Альтернативные источники доходов

По мнению ассоциаций, решение проблемы отходов должно сопровождаться внедрением альтернативных механизмов обеспечения необходимых государственных доходов. В качестве таких возможностей названы: повышение эффективности налогового администрирования, борьба с уклонением от уплаты налогов, урегулирование статуса неформальных предприятий, составляющих около половины ливанской экономики и не уплачивающих никаких налогов или сборов — что приводит к значительным потерям для государственной казны. Также указано на необходимость привлечения к ответственности реальных загрязнителей и нарушителей экологических норм с обязательством возмещать ущерб, причинённый окружающей среде. Кроме того, отмечено наличие «других альтернативных планов, уже представленных на рассмотрение».

Призыв к пересмотру решения

Экономические ассоциации обратились к правительству с требованием отозвать проект декрета с повестки дня заседания Совета министров, запланированного на завтра, и предоставить возможность для углублённого анализа и консультаций с заинтересованными сторонами. Они заявили о своей полной готовности участвовать совместно с Объединением профсоюзов Ливана в любом диалоге, рабочей группе или правительственной инициативе, направленной на выработку научно обоснованных, практически применимых и устойчивых решений в сфере управления отходами — с учётом достижения экологических целей, исключения дополнительного бремени для населения и сохранения условий для экономического восстановления.