Индия ужесточает регулирование спам-звонков: новые правила для Truecaller

Индия приняла новые нормативные меры по борьбе со спам-звонками и спам-сообщениями. Согласно обновлённым правилам, приложения для определения номера звонящего и управления вызовами — включая Truecaller — обязаны направлять жалобы пользователей на нежелательные звонки операторам сотовой связи.

Передача данных через блокчейн-платформу

Согласно поправкам, утверждённым Национальной комиссией по регулированию телекоммуникаций Индии (TRAI), такие жалобы будут направляться на специализированную платформу, построенную на технологии блокчейн и управляемую операторами связи. Цель — интегрировать отчёты пользователей в системы операторов и обеспечить принятие мер против источников спам-звонков.

Реакция Truecaller и цели регулятора

TRAI заявила, что нововведение направлено на расширение объёма доступных данных для противодействия спам-звонкам и спам-сообщениям. В свою очередь Truecaller выразила возражения против правила, назвав его «односторонним обменом» и указав на его антиконкурентный характер: оно предполагает передачу данных, собранных приложениями управления вызовами, операторам связи.

Масштаб проблемы в Индии

Новые правила вводятся на фоне массового распространения спам- и мошеннических звонков в Индии. По данным Truecaller, пользователи приложения в стране получили около 42 миллиардов спам-звонков в 2025 году; из них приложение заблокировало порядка 12 миллиардов.

Регулирование AI-звонков и A2P-трафика

Правила охватывают не только приложения для идентификации звонящих, но и автоматизированные звонки, осуществляемые с помощью программного обеспечения или голосовых агентов на базе искусственного интеллекта. Звонки, инициируемые автоматически без прямого участия человека — в том числе роботизированные вызовы и звонки с использованием предварительно записанных или сгенерированных ИИ голосов — теперь классифицируются как A2P (application-to-person).

Компании, использующие такие A2P-системы, обязаны заранее уведомлять операторов связи о своём применении, указывая также соответствующие телефонные номера. Необъявленные A2P-звонки будут считаться спам-звонками.

Правила разрешают операторам связи взимать плату за завершение A2P-вызовов в размере до 5 пайсов за минуту, за исключением отдельных диапазонов номеров. При этом остаются открытыми вопросы объёма данных, подлежащих передаче приложениями для идентификации звонящих, механизмов уведомления пользователей и получения их согласия, а также порядка хранения и последующего использования этих данных. Не уточняется также, будут ли правила распространяться на встроенные в мобильные операционные системы — Android и iOS — функции отчётов о спам-звонках.