رومانيا تناقش تفعيل المادة الرابعة من ميثاق الناتو بعد سقوط مسيّرة روسية

سقطت طائرة مسيّرة يُعتقد أنها روسية فوق مجمع سكني في مدينة غالاتس الرومانية، ما أعاد إلى الواجهة احتمال تفعيل رومانيا للمادة الرابعة من ميثاق حلف شمال الأطلسي، التي تتيح للدول الأعضاء طلب عقد اجتماعات عاجلة لمناقشة التهديدات الأمنية دون أن تعني بالضرورة تدخلًا عسكريًا.

أكدت السلطات الرومانية أن المادة الرابعة تمثل "أداة متاحة" لمواجهة المخاطر الأمنية، فيما أبدت صحيفة "نيويروك تايمز" مخاوف من امتداد تداعيات الحرب الروسية الأوكرانية إلى أراضي دول الناتو، خاصة مع تصاعد التوتر على الجبهة الشرقية لأوروبا.

وصفت وزيرة الخارجية الرومانية المادة الرابعة بأنها "أداة يمكن لرومانيا استخدامها" بعد وقوع الحادث الذي أسفر عن تحطم المسيّرة في مبنى سكني، مشيرة إلى أن هذه المادة تسمح لأي دولة عضو بفتح مناقشات رسمية حول التهديدات التي تمس أمنها.

تأتي هذه التطورات في ظل سلسلة من التوغلات التي نفذتها طائرات ومسيّرات روسية في أجواء دول الناتو منذ بداية الحرب الروسية الأوكرانية عام 2022، مما أعاد تسليط الضوء على أهمية المادة الرابعة التي تم تفعيلها عدة مرات منذ تأسيس الحلف.

حمّل حلف شمال الأطلسي روسيا مسؤولية سقوط المسيّرة، معبرًا عن مخاوف من احتمال توسع نطاق الحرب ليشمل دولًا أخرى في الحلف، وهو ما قد يستدعي ردًا من الناتو.

تأسس حلف الناتو بعد الحرب العالمية الثانية بمشاركة الولايات المتحدة وكندا وعشر دول أوروبية، وانضم إليه لاحقًا 20 دولة أخرى، ويستند إلى مبدأ الدفاع المشترك المنصوص عليه في المادة الخامسة التي تعتبر أي هجوم على دولة عضو هجومًا على جميع الأعضاء.

المادة الخامسة، التي لم تُفعّل سوى مرة واحدة بعد هجمات 11 سبتمبر 2001، تتيح تقديم "المساعدة" للدولة المعتدى عليها، والتي قد تكون سياسية أو اقتصادية أو عسكرية، في حين تسمح المادة الرابعة لأي دولة عضو ببدء مشاورات رسمية عند شعورها بتهديد لأمنها دون التزام بالعمل العسكري.

تُعد المادة الرابعة خطوة تمهيدية ضرورية قبل اللجوء إلى المادة الخامسة، وتنص على أن الأعضاء "سيتشاورون معًا كلما رأى أي منهم أن السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي أو الأمن مهدد".

عقب حادث سقوط المسيّرة في رومانيا، أكد سفير الولايات المتحدة لدى الناتو، ماثيو ويتاكر، دعم واشنطن لبوخارست وإدانتها "التوغل المتهور" في أراضيها.

أعلنت السلطات الرومانية أنها تدرس تفعيل المادة الرابعة ضمن خيارات الرد على الحادث الذي وقع فوق مجمع سكني في مدينة غالاتس، لكنها لم تعلن نيتها بشكل صريح، فيما أشارت وزيرة الخارجية إلى أن القرار يتطلب توافقًا مشتركًا ويُناقش حاليًا ضمن الأدوات المتاحة.

من جانبه، أعلن الرئيس الروماني نيكوسور دان عن دعوة مجلس الدفاع الوطني للاجتماع لاتخاذ "قرارات متناسبة" تجاه روسيا دون الكشف عن تفاصيل إضافية.

منذ تأسيس الحلف عام 1949، فُعّلت المادة الرابعة تسع مرات، منها في 24 فبراير 2022 مع بداية الحرب الروسية الأوكرانية، كما لجأت بولندا في سبتمبر الماضي إلى تفعيلها بعد إسقاط مقاتلات الناتو طائرات مسيّرة روسية اخترقت مجالها الجوي، ما دفع الحلف لتعزيز دفاعاته الجوية.

وفي ذات الشهر، فعّلت إستونيا المادة الرابعة بعد اختراق ثلاث طائرات مقاتلة روسية مجالها الجوي، مما يعكس سهولة امتداد النزاع الأوكراني إلى أراضي دول الناتو.