Заявление министерства образования о предложении автоматического повышения учащихся в переходных классах

Издано заявление Министерством образования и высшего образования по поводу предложения об автоматическом повышении учащихся в переходных классах: «В связи с повторным ускоренным законопроектом, направленным на автоматическое повышение учащихся в следующий класс, Министерство образования и высшего образования подчеркивает, что защита права учащихся на образование и их будущее развитие всегда была и будет в центре его ответственности. Устранение последствий исключительных условий, оказавших влияние на образование, не может быть достигнуто формальным повышением учащегося, а требует обеспечения приобретения им знаний и компетенций, необходимых для успеха и продолжения обучения».

«Автоматическое повышение всех учащихся, включая тех, кто не соответствует условиям перехода, не устраняет образовательный пробел, а лишь переносит его в следующие классы, делая его решение более сложным. Учащийся, не освоивший базовые компетенции на определённом этапе, не сможет понять то, что строится на этих основаниях в следующей ступени. Кроме того, справедливость и равные возможности не означают одинаковые результаты или равенство учащихся, которые выполнили требования перехода, с теми, кто их не выполнил. Это означает обеспечение права каждого на обучение в рамках чётких критериев, предоставление поддержки и коррекции тем, кто в ней нуждается, при этом сохраняя ценность усилий, настойчивости и достижений учащихся, достигших необходимых компетенций».

Министерство отметило «фундаментальное противоречие в самом предложении: с одной стороны, признаётся, что повышение не освобождает от необходимости завершить освоение компетенций, а с другой — вводится программа восполнения пробелов и диагностика, после чего запрещается, чтобы результат этой диагностики повлиял на повышение. Если предложение признаёт наличие неосвоенных компетенций у части учащихся, то правильное педагогическое решение начинается с их выявления и устранения, а не с заранее установленного факта перехода в следующий класс». Министерство подчеркнуло, что «оно полностью выполняет свои обязанности и ответственность перед лицом условий, затронувших образовательный сектор, не уклонялось от принятия необходимых мер для обеспечения непрерывности обучения и доступа к обучению, в сотрудничестве с Центром педагогических исследований и развития и другими заинтересованными образовательными учреждениями. Оно также работает над устранением образовательного пробела на основе научных и педагогических принципов, учитывающих потребности учащихся и их разные уровни».

«Следовательно, устранение любого педагогического сбоя не может осуществляться заменой академической и педагогической оценки общей законодательной нормой, которая заранее предусматривает повышение всех учащихся независимо от их готовности к переходу. Парламент осуществляет свои законодательные полномочия, тогда как Конституция возлагает исполнительную власть на Кабинет министров, а министрам поручено руководство государственными учреждениями и применение законов и норм в пределах своих ведомств. В сфере образования процесс оценки, измерения компетенций и определения готовности учащегося к переходу остаётся педагогическим и профессиональным вопросом, который решается компетентными органами в соответствии с действующими законами и нормами. Успех или неудача — это не политическое решение, а результат педагогического пути и академической оценки, которую необходимо сохранить в её достоверности и значимости».

«Предложение было сделано уже после начала учебного года, когда были закреплены результаты, зарегистрированы учащиеся, распределены по классам, и школы разработали свои учебные программы и планы на основе этих результатов. Поэтому повторное открытие и изменение результатов с ретроспективным эффектом приведёт к дезориентации учащихся, родителей и школ, потребует переформирования классов и изменения программ после начала учебного года. Ситуация становится особенно сложной для учащихся, проходящих иностранные образовательные программы, поскольку эти программы различаются по структуре компетенций, содержанию, системам оценки, условиям перехода, требованиям к сертификатам и связанным с ними образовательным учреждениям. Полное подчинение всех таких систем единой норме повышения без учёта специфики каждой системы является педагогически неправомерным и требует особого внимания. Устранение образовательного пробела — это педагогическая задача, основанная на диагностике, коррекции, поддержке и укреплении базовых компетенций в зависимости от потребностей каждого учащегося. Некоторым учащимся может потребоваться минимальная поддержка, другим — более длительный путь для восстановления базовых навыков. Поэтому невозможно свести решение различных ситуаций к одному универсальному решению, основанному на всеобщем повышении».

Министерство подчеркнуло «необходимость соблюдения свободы образования и уникальности частных образовательных учреждений в рамках положений Конституции, законов и действующих норм, с сохранением уровня образования, стандартов оценки и перехода, особенно после того, как образовательные учреждения завершили процессы оценки, регистрации и распределения учащихся по классам».

Заявление завершается: «Министерство образования и высшего образования, осознав масштаб трудностей, с которыми столкнулись учащиеся и школы в условиях, сложившихся в Ливане, подтверждает, что будет продолжать выполнять свои обязанности в тесном сотрудничестве с Центром педагогических исследований и развития и другими заинтересованными образовательными учреждениями, обеспечивая полное выполнение своих функций по устранению образовательного пробела и разработке соответствующих программ поддержки и адаптации на основе научных и педагогических принципов, учитывающих потребности учащихся и их различные уровни. Министерство призывает к тому, чтобы интересы учащихся и их будущее развитие были выше любых других соображений, служили первоочередным и основным критерием любой подхода или решения, касающегося их образовательного пути, и чтобы усилия всех властей и учреждений были объединены для защиты их права на качественное и здоровое образование. Национальная ответственность требует, чтобы целью не был просто переход учащегося из одного класса в другой, а обеспечение его приобретения знаний и компетенций, необходимых для успеха, продолжения обучения и построения своего будущего».