Trump, Putin y Xi a las puertas de la primera cumbre trilateral: ¿redefinirá las relaciones internacionales?

Aumentan los indicios sobre la posible celebración del primer encuentro trilateral que reúna al presidente estadounidense Donald Trump, al presidente ruso Vladímir Putin y al presidente chino Xi Jinping durante la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), prevista para los días 18 y 19 de noviembre en la ciudad china de Shenzhen, mientras funcionarios de los tres países discuten los preparativos y la agenda del posible encuentro.

Según informó el Financial Times citando fuentes conocedoras, funcionarios estadounidenses, chinos y rusos mantienen conversaciones serias sobre la celebración de esta cumbre, que sería la primera de su tipo si se concreta, en un momento en que Trump busca mejorar las relaciones de Washington tanto con Pekín como con Moscú.

Una reunión entre los tres líderes plantearía interrogantes y preocupaciones en Europa y Asia sobre la posibilidad de alcanzar entendimientos o acuerdos especiales que podrían afectar las alianzas de Estados Unidos y sus relaciones con otros socios.

En comentarios sobre la posibilidad de celebrar la reunión, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, declaró el martes que existe un consenso general entre los posibles participantes de que la cumbre sería apropiada y muy beneficiosa.

Trump había expresado en octubre pasado su apertura a mantener conversaciones trilaterales con Xi y Putin sobre el control de armamentos, señalando la posibilidad de discutir otros temas, incluido el comercio.

Dijo a periodistas el 19 de octubre que la reunión podría abordar armas nucleares y desarme nuclear, si el presidente chino mostraba interés en ello.

Control de armamentos y dossier nuclear
La conversación sobre la cumbre tiene lugar en un contexto donde los tres países poseen grandes arsenales nucleares, ya que datos del Instituto Internacional de Investigación por la Paz de Estocolmo indican que Rusia posee el mayor número de ojivas nucleares almacenadas, seguida por Estados Unidos y luego China.

Una persona informada dijo a Reuters el mes pasado que la Casa Blanca ha estado estudiando durante semanas la posibilidad de una reunión entre los tres líderes centrada en el desarme nuclear, al margen de la cumbre APEC.

Pero la agenda final de la reunión potencial sigue sin estar clara, y no hay indicadores confirmados sobre qué temas se discutirán detalladamente si la cumbre se lleva a cabo.

Putin busca plantear Ucrania y cooperación económica
Junto al tema nuclear, la guerra en Ucrania ha surgido como uno de los asuntos que Putin podría intentar abordar durante el encuentro.

Según el Wall Street Journal, citando a personas familiarizadas con las negociaciones, el presidente ruso propuso utilizar la reunión para negociar el fin de la guerra que dura cuatro años, de una manera que satisfaga los intereses de Moscú.

Sin embargo, el Financial Times citó a una fuente informada que dice que Moscú no espera conversaciones sustanciales sobre Ucrania durante la cumbre de Shenzhen, dado que cree que China no desea asumir un papel líder en los esfuerzos de mediación.

La fuente añadió que Moscú ve que Pekín no busca llevarse el crédito por ningún acuerdo hasta que un tratado de paz sea inminente. Por otro lado, el Kremlin ha señalado en los últimos días la necesidad de que Europa participe en cualquier conversación relacionada con la resolución del conflicto ucraniano.

Asimismo, Putin ha mostrado interés en reabrir la vía de cooperación económica entre Rusia y Estados Unidos, pues propuso el mes pasado una reunión con Trump en China, durante su recepción del enviado especial estadounidense Steve Witkoff en conversaciones en San Petersburgo. Según la televisión oficial rusa, Putin también ofreció discutir la reanudación de la cooperación económica entre Moscú y Washington.

Incertidumbre sobre la postura de Pekín
A pesar de los movimientos relacionados con la reunión potencial, la posición de China respecto a celebrar una cumbre trilateral sigue sin estar claramente definida.

El Financial Times recordó que el presidente alemán Frank-Walter Steinmeier dijo el domingo que Xi Jinping pareció desconcertado cuando fue preguntado sobre la posibilidad de la cumbre durante su encuentro en China la semana pasada.

Esto ocurre mientras continúan las discusiones entre las tres partes sobre la naturaleza y viabilidad del encuentro, aunque Moscú aún espera que la cumbre, si se celebra, se centre en temas adicionales además de Ucrania, especialmente control de armamentos, comercio y relaciones económicas.

Mientras Trump busca mejorar las relaciones de su país con Moscú y Pekín, la posibilidad de reunir a Putin y Xi en un solo encuentro depende de los resultados de las consultas en curso y del grado de acuerdo sobre la agenda de la cumbre, dada la divergencia de posturas sobre la guerra en Ucrania y el rol de China en los esfuerzos de resolución.