Ministerio de Educación explica las razones para aprobar el examen clínico en los exámenes del coloquio

Emitió la Dirección General de Enseñanza Superior del Ministerio de Educación y Enseñanza Superior un comunicado sobre las razones que impulsaron la aprobación del examen clínico previsto en el texto del decreto que regula los exámenes del coloquio a partir del año 2026. Dicho comunicado indica:

"El decreto número 1527, fechado el 15/6/1959 (Reglamento de los exámenes del coloquio), establece la realización de un examen clínico para la especialidad de medicina general y un examen práctico para las especialidades de odontología y farmacia, para egresados de instituciones universitarias no libanesas. Sin embargo, durante varias décadas no fue posible realizar este examen debido a la falta de infraestructura adecuada, ya que solo podía llevarse a cabo en consultorios, hospitales, centros hospitalarios y farmacias. Por ello, la Dirección General de Enseñanza Superior se limitó a organizar un examen práctico para la especialidad de odontología en los laboratorios de la Universidad Libanesa designados con ese fin en la Facultad de Odontología.

Falta de estabilidad en la educación y datos ambiguos

A partir del curso académico 2019-2020.

El mundo se sumergió en la enseñanza a distancia debido a la pandemia de COVID-19, y esta modalidad se adoptó prácticamente en todo el mundo durante los años 2020 y 2021, extendiéndose según los países hasta el final del curso académico 2021-2022, es decir, hasta julio-agosto de 2022. En Ucrania específicamente, tan pronto como se levantó la prohibición mundial impuesta por la pandemia en los primeros meses de 2022, estalló la guerra que aún continúa hoy. Como consecuencia, se produjeron desplazamientos internos y migraciones externas que prolongaron la enseñanza a distancia para una amplia gama de estudiantes, tanto aquellos que se trasladaron de una ciudad a otra dentro de Ucrania, como aquellos que abandonaron el país hacia otros países. Este fue también el caso de los estudiantes libaneses allí presentes: algunos regresaron al Líbano y completaron sus estudios, otros reanudaron viajes a Ucrania o a países como Georgia, Polonia, Bielorrusia y Rusia, y muchos más pasaron directamente de Ucrania a Georgia, dentro del programa Mobility.

Los casos son numerosos y diversos, pero el resultado es uno: la imposibilidad de controlar la duración real de los estudios que cada estudiante ha seguido, especialmente porque las declaraciones recibidas de los países donde estudiaron los estudiantes, ya fuera Ucrania u otros, carecen de precisión y credibilidad. Además, la entidad que responde a las comunicaciones de la Dirección General de Enseñanza Superior no proporciona información completa sobre todas las preguntas planteadas, dejando espacio amplio para la duda. La Dirección General de Enseñanza Superior ya había documentado contradicciones flagrantes entre el número de días y meses de asistencia en el país de estudio y las respuestas provenientes de las instituciones universitarias que otorgaron el título, mediante sellos en pasaportes.

Datos de la Dirección General de Enseñanza Superior sobre candidatos y aprobados en el examen del coloquio para el año 2026.

Cabe señalar que el número de postulantes al examen del coloquio en la especialidad de medicina general para la primera convocatoria del año 2026 alcanzó los 302 candidatos, de los cuales 224 resultaron aprobados. Al analizar los porcentajes de candidatos y aprobados, se observa lo siguiente:

- De Irán aproximadamente 5% (aprobaron 86,7%)

- De Rusia aproximadamente 22% (aprobaron 57,6%)

- De Siria aproximadamente 6% (aprobaron 83,3%)

- De Bielorrusia aproximadamente 25,5% (aprobaron 76,6%)

- De Georgia aproximadamente 17,5% (aprobaron 80,7%)

- De Ucrania aproximadamente 11,6% (aprobaron 68,6%)

Si se incluyen los estudiantes que llegaron directamente de Ucrania o de países vecinos a los que se trasladaron para continuar sus estudios después de comenzarlos en Ucrania, la proporción de candidatos aumenta hasta cerca de un tercio. Sin embargo, la Dirección General de Enseñanza Superior no dispone de pruebas suficientes sobre la naturaleza de los estudios (presenciales, híbridos, a distancia), además de problemas reales relacionados con las habilidades clínicas adquiridas, dado que muchos egresados han declarado haber organizado ellos mismos los centros de formación práctica, que sus universidades no les asignaron tutores supervisores, que completaron la formación según lo que les fue posible, y que algunos incluso tuvieron que asegurar ellos mismos los casos/pacientes necesarios para cumplir las horas requeridas de entrenamiento. Si se consideran también los estudiantes procedentes de Rusia, Bielorrusia, Ucrania y Georgia, la proporción alcanza casi el 80%. La Dirección General de Enseñanza Superior se sorprende de la facilidad con la que se obtiene admisión y se cursan estudios en estos países en comparación con otros países avanzados del mundo, y cuestiona las oficinas que facilitan estas admisiones en las universidades de esos países y los servicios y facilidades que ofrecen.

Ante estas circunstancias, y considerando el gran número de egresados procedentes de un grupo específico de países, junto con las interrogantes sobre los requisitos de admisión, seguimiento, aprobación, otorgamiento del título y capacidad de absorción, así como sobre la calidad del seguimiento clínico (prácticas), y teniendo en cuenta la dificultad de comunicación con las universidades de esos países para verificar la naturaleza de los estudios y los datos relativos a los estudiantes libaneses que los cursaron, y compararlos con otros países como los miembros de la Unión Europea, Canadá, Reino Unido y Estados Unidos, surgió la convicción sobre la importancia de realizar el examen clínico/práctico en muchas especialidades, incluida la medicina general. En consecuencia, la Dirección General de Enseñanza Superior consideró necesario centrar los esfuerzos en poner en marcha este examen clínico.

Aplicación previa del examen clínico

El Consejo de Ministros tomó una decisión con número 11, fechada el 29/11/2023, aprobando el examen clínico para los egresados procedentes de Ucrania. La Dirección General de Enseñanza Superior logró organizar el examen clínico OSCE para los beneficiarios de dicha decisión en:

- Universidad Árabe de Beirut, respecto a la especialidad de farmacia (organizado dos veces),

- Universidad Americana de Beirut, respecto a la especialidad de medicina general (organizado cinco veces),

Además, gracias a la colaboración con la Universidad Árabe de Beirut, pudo enviar a un número considerable de egresados beneficiarios de esta decisión para completar un año de residencia en odontología.

Recursos disponibles hoy para aplicar el examen clínico a todos los egresados de las especialidades mencionadas en el decreto de 1959

Hoy el examen clínico/práctico ya no es inviable, especialmente porque la Universidad Libanesa y todas las instituciones universitarias autorizadas en el Líbano para impartir la especialidad de medicina general y/o odontología y/o farmacia están equipadas con consultorios/estaciones dedicadas a este fin, y ya no es necesario acudir a hospitales, centros hospitalarios, consultorios u otras instalaciones.

Considerando la guerra desatada por el ataque israelí al Líbano el 2 de marzo de 2026, que afectó continuamente a Beirut y sus alrededores hasta finales de junio pasado, no fue sencillo comunicarse con las universidades pertinentes ni planificar con certeza absoluta la realización de este examen para el año 2026, desde el punto de vista del contexto. Desde el aspecto técnico, su ejecución debe esperar a que se publiquen los resultados de los exámenes escritos. Esta ejecución depende del número de aprobados en dichos exámenes y su distribución, datos esenciales para determinar el número de estaciones necesarias, el número de miembros de los comités evaluadores, el número de personal técnico auxiliar y el número de instituciones universitarias que participarán en esta tarea. La Dirección General de Enseñanza Superior deberá completar todo esto tras la publicación de los resultados de los exámenes escritos, es decir, después del 7 de julio de 2026.

La Dirección General de Enseñanza Superior aprovecha la ocasión para agradecer a las universidades involucradas por su participación valiosa y activa en la realización de los exámenes del coloquio y su compromiso por su éxito, destacando un agradecimiento especial a la Universidad Libanesa por su hospitalidad constante en estos exámenes y por no retrasar la puesta a disposición de todos sus recursos para garantizar el éxito de este deber nacional.

En cuanto a la elección de tres universidades privadas para este año para realizar el examen clínico de medicina general, se debe a decisiones tomadas por la Comisión de Coordinación específica de cada especialidad, en la que participa la Universidad Libanesa. Se nombró a la decana de la Facultad de Ciencias Médicas, una médica de profesoras de la facultad, para preparar este examen. Tras contactos y coordinación con la facultad, y de acuerdo con su preparación y disponibilidad de actividades al inicio del curso académico 2026-2027, se determinaron las tres universidades privadas: Universidad Americana de Beirut, Universidad Saint-Joseph de Beirut y Universidad Árabe de Beirut, como centros para su realización.

Es sabido que el decreto que regula los exámenes del coloquio otorga a la Ministra de Educación y Enseñanza Superior la facultad de fijar la fecha y lugar de cada uno de los exámenes del coloquio escrito, oral y clínico/práctico, sin establecer una restricción a la realización de estos exámenes únicamente en la Universidad Libanesa. Las decisiones tomadas se basaron principalmente en consideraciones relacionadas con las fechas de inicio de clases, los horarios de los exámenes de la segunda convocatoria que solo realiza la Universidad Libanesa, la preparación de las estaciones del examen clínico y el personal humano necesario, los horarios de ingreso y otras múltiples variables.

La Dirección General de Enseñanza Superior reitera que la Universidad Libanesa seguirá siendo el destino principal para cualquier examen a nivel nacional, ya que, según las normas vigentes, sus egresados no están sujetos a los exámenes del coloquio, y su posición neutral les permite hacerlo, además de sus capacidades científicas. No obstante, esto sigue sujeto a la disponibilidad, oferta y aceptación, y a la existencia de condiciones y recursos necesarios. El coordinación está en curso y permanece activa con la Presidencia de la Universidad Libanesa y las vicerectorías competentes, quienes nunca han dejado de prestar todo su esfuerzo para ayudar a la Dirección General de Enseñanza Superior a llevar a cabo estos exámenes, por lo cual se encuentran en una profunda gratitud y reconocimiento.

Preocupaciones de los egresados y uso del tema como herramienta populista

Es importante señalar que la Dirección General escuchó con atención las preocupaciones de los egresados de universidades fuera del Líbano, que pueden resumirse en dos demandas:

- Obtener una certificación de aprobación en los exámenes del coloquio, ya que constituye un requisito indispensable para continuar con la especialización médica, y sin esta certificación no podrían conservar el puesto que trabajaron arduamente por obtener,

- El hecho de que un gran número de ellos viajó al extranjero y no pudieron regresar en septiembre debido al miedo a perder su plaza en la especialización médica y a los costos financieros,

Después de analizar detenidamente esta solicitud, la Dirección General de Enseñanza Superior no encontró pruebas de que sea necesario un certificado de aprobación en los exámenes del coloquio para continuar con la especialización médica, especialmente porque médicos de todo el mundo se presentan a los exámenes del coloquio después de completar su especialización. Si la certificación de aprobación fuera obligatoria para continuar la especialización médica, los médicos mencionados no habrían podido continuar su formación médica en alguna rama de la medicina. Además, la Dirección General de Enseñanza Superior posee pruebas de que estudiantes de especialización médica en los países mencionados anteriormente y en otros han continuado sus estudios antes de obtener las equivalencias universitarias requeridas y antes de aprobar los exámenes del coloquio.

También se destaca que un gran número de candidatos interesados aún no han obtenido las equivalencias universitarias requeridas. Mientras no se emita la certificación de equivalencia, no podrán obtener la certificación de aprobación en los exámenes del coloquio. ¿Cómo podrían entonces conciliar el requisito de poseer esta última con la continuación de la especialización médica?

En todo caso, la Dirección General de Enseñanza Superior mostró toda la flexibilidad necesaria, anunciando su disposición a emitir certificados de aprobación en los exámenes correspondientes a sus titulares, y anunció la fijación de más de una fecha para la realización del examen clínico (tres fechas) para evitar que quienes salieron del Líbano tras completar los exámenes escritos y orales del coloquio deban regresar a principios del próximo mes de septiembre.

Pero toda esta flexibilidad no fue correspondida sino con rechazo y falta de respuesta, y se justificó diciendo que el examen clínico se anunció con retraso (ya se explicaron las causas en este comunicado). Esto demuestra que algunos estudiantes no desean someterse a él, y utilizan diversas excusas para ello. Algunos sectores, lamentablemente, han encontrado en este tema una justificación para atacar al Ministerio de Educación y Enseñanza Superior, y se han emitido múltiples declaraciones y comunicados apoyando la eliminación del examen clínico/práctico, sin tener en cuenta el nivel profesional de los egresados de las especialidades implicadas ni consultar a la entidad competente, es decir, la Dirección General de Enseñanza Superior, aunque fuera por teléfono o correo electrónico, sobre el tema y la realidad de lo que ocurre."