Bonne nouvelle pour les déposants : progrès décisif dans les négociations avec le FMI

La délégation libanaise aux réunions annuelles du Fonds monétaire international et du Groupe de la Banque mondiale à Bangkok poursuit ses rencontres. Présidée par le ministre des Finances Yassine Jaber, une série de réunions a porté sur les réformes financières et bancaires en vue d'aboutir à un programme avec le Fonds, ainsi que sur le financement de la reprise, l'énergie solaire, les petites et moyennes entreprises, et l'aide humanitaire et sociale.

Jaber a présidé une réunion élargie avec Jihad Azour, directeur du département Moyen-Orient et Asie centrale au FMI, et son adjoint chargé du dossier libanais Thanos Arvanitis, en présence du ministre de l'Économie et du Commerce Amer Bissat, du gouverneur de la Banque du Liban Karim Saeed, du directeur général des Finances Georges Maawad, du président de la Commission de contrôle des banques Mazen Sweid, de la conseillère du président de la République Rou'a Harati, et des deux conseillères du ministre des Finances Claudine Kerké et Zina Kassem.

La réunion a examiné le projet de loi traitant du déficit financier et de la restitution des dépôts, ainsi que les progrès réalisés dans les réformes bancaires. Les deux parties ont confirmé que la coopération progresse dans la bonne direction, tandis que les participants ont salué les résultats obtenus en matière de stabilité financière et de discipline budgétaire. Jaber a souligné la nécessité d'adopter une loi juste, fiable et durable, protégeant les petits épargnants et restaurant la confiance dans les banques et leur capacité à financer l'économie.

Azour a réaffirmé l'engagement du Fonds à aider le Liban et sa disponibilité à accélérer les travaux et fournir une assistance technique, appelant à préparer le débat parlementaire, à informer les partenaires internationaux des progrès accomplis et à poursuivre les réformes parallèles, notamment dans le secteur de l'énergie. Arvanitis a précisé que l'adoption de la loi ouvre la voie à un cadre budgétaire à moyen terme et à un programme intégré avec le Fonds. Il a été convenu de poursuivre les réunions techniques chaque semaine.

Lors de la rencontre avec Nigel Clarke et l'équipe du Fonds chargée du Liban, la délégation a expliqué que la saisine du Conseil constitutionnel par le président de la République concernant la loi sur la restructuration bancaire relève de ses prérogatives et vise à clarifier certains points, sans toucher à un article spécifique ni porter atteinte à l'indépendance, à la composition ou aux outils de résolution des situations bancaires convenus avec le Fonds.

Elle a présenté les travaux de trois groupes spécialisés sur la restructuration et la recapitalisation des banques, la dette souveraine due par l'État à la Banque du Liban, et la liquidité, qui tiennent jusqu'à quatre réunions par semaine. L'objectif est de s'accorder sur des principes fondamentaux avant la visite de la mission du FMI prévue entre le 9 et le 13 novembre prochain, afin de les inclure dans un addendum à la loi transmise au Parlement.

Les discussions ont également porté sur le ralentissement économique au troisième trimestre après la résilience observée au premier semestre. La délégation a affirmé la priorité de la stabilité monétaire et le rôle de la coordination entre le ministère des Finances et la Banque du Liban, ainsi que de la discipline budgétaire et du recouvrement fiscal pour la maintenir, notant la poursuite du remboursement partiel des dépôts via les réserves obligatoires.

Elle a attiré l'attention sur l'augmentation des pressions sociales et financières résultant du déplacement des citoyens suite aux agressions israéliennes dans le Sud, confirmant la poursuite des réformes, la réduction de l'économie informelle et la restructuration des banques. L'équipe du FMI a exprimé sa disponibilité à soutenir ces efforts et à continuer la coordination en préparation de la visite de la mission.

Par ailleurs, Jaber et la délégation du ministère des Finances ont rencontré le Directeur exécutif représentant le Liban au Conseil du Fonds, avec la participation de représentants des présidences de la République et du gouvernement, ainsi que de la Commission de contrôle des banques. Ils ont confirmé l'amélioration des recettes fiscales et la poursuite de la lutte contre la fraude fiscale et de la transformation numérique, y compris la facturation électronique. Le bureau du Directeur exécutif a exprimé son soutien au Liban, insistant sur l'importance d'obtenir des résultats concrets lors de la visite de la mission pour préparer un programme avec le Fonds.

Lors d'une réunion avec Ousmane Dione, vice-président du Groupe de la Banque mondiale pour la région Moyen-Orient, Afrique du Nord, Afghanistan et Pakistan, en présence de Bissat et de la délégation du ministère des Finances, Jaber a proposé d'orienter une partie des financements disponibles vers des microcrédits aux ménages pour l'installation de systèmes solaires et la réduction des coûts énergétiques, avec l'élaboration d'une note conceptuelle en collaboration avec la Société financière internationale (SFI).

Il a également suggéré la création d'un fonds fiduciaire ne générant pas de dette pour l'État afin de financer les petites et moyennes entreprises, demandant le soutien de la Banque mondiale et de la SFI pour sa structuration et son lancement. Il a été convenu de tenir une session de travail avec les partenaires donateurs dès la semaine prochaine.

Les pourparlers ont inclus la mise à jour des études sur l'intégration régionale pour leur achèvement d'ici décembre, la réforme du secteur électrique et le développement du partenariat public-privé. Dione a confirmé la disponibilité de la Banque mondiale à accompagner les réformes et à fournir un appui budgétaire une fois un programme avec le FMI adopté.

Dans sa rencontre avec le ministre norvégien de la Coopération au développement Åsmund Aukrust, Jaber a examiné les conséquences du conflit sur l'économie, les finances publiques et les conditions de vie, soulignant la priorité d'assurer les besoins des déplacés et des populations vulnérables, de renforcer la protection sociale et de garantir la continuité des services de santé et d'éducation.

Il a insisté sur la poursuite des réformes financières, la modernisation de l'administration fiscale et douanière pour orienter les ressources vers les besoins urgents, et la nécessité d'un soutien international coordonné pour la reprise et la reconstruction, en complémentarité avec les programmes de la Banque mondiale et les priorités du gouvernement.