Liban
Hausse des dépenses hospitalières à 150 millions de dollars et plan pour dépasser les 250 millions
Le ministre libanais de la Santé, Rakan Nassereddine, annonce une augmentation significative du budget hospitalier et détaille les stratégies pour restaurer la confiance dans le secteur sanitaire.

Le ministre de la Santé publique, Rakan Nassereddine, a confirmé que son ministère s'efforce de restaurer la confiance envers le secteur de la santé, non seulement en tant qu'organisme d'assurance, mais aussi en tant qu'autorité de régulation chargée de mettre en œuvre les stratégies sanitaires. Il a souligné que la défense de l'intérêt public et l'élargissement de la couverture hospitalière constituent une priorité fondamentale de son action.
Lors d'une rencontre dialoguée organisée par le « Forum national permanent pour l'action humanitaire au Liban » à l'Université américaine de culture et d'éducation (AUCE) à Tiyouné, M. Nassereddine a précisé que le ministère est parvenu à débloquer des fonds gelés auprès de la Banque mondiale et de la Banque islamique afin de dynamiser le réseau des hôpitaux publics. Ces établissements accueillent désormais environ 60 % des patients pris en charge aux frais du ministère de la Santé publique.
Il a révélé que les dépenses hospitalières ont augmenté de 38 millions de dollars en 2024 à plus de 150 millions de dollars en 2025, avec une prévision de dépassement des 250 millions de dollars en 2026. Ce financement provient du budget du ministère, soutenu par la restauration de la confiance et l'accélération des paiements dus aux hôpitaux. Le ministre a indiqué avoir transmis au ministère des Finances, ce mois-ci, les factures des mois de juillet, août et septembre pour préparer le règlement des arriérés, contribuant ainsi, selon lui, à reconstruire la relation entre le ministère et les établissements de santé.
Concernant les écarts financiers réclamés à certains déplacés malgré la décision du ministère de couvrir intégralement leurs soins, M. Nassereddine a insisté sur la volonté du département de tenir compte de la situation des familles déplacées et de ne pas leur imposer de charges supplémentaires après avoir subi l'exil, le déplacement et la perte de proches.
Il a expliqué que 40 hôpitaux se sont portés volontaires pour participer à l'initiative de prise en charge des traitements des déplacés. Toutefois, cette mobilisation a rapidement épuisé les plafonds budgétaires alloués à ces établissements. Le ministère travaille donc, en coordination avec les unions de municipalités et les municipalités elles-mêmes, à mettre en place un nouveau mécanisme garantissant un soutien médical aux déplacés nécessitant des soins, ainsi qu'aux Libanais non assurés et aux blessés de l'explosion du port, dans un esprit de justice sociale.
S'agissant des hôpitaux privés, le ministre a noté que le ministère cherche à renforcer la coopération avec eux pour couvrir les opérations complexes, notamment les greffes de moelle osseuse. Il a rappelé que les patients devaient auparavant solliciter publiquement les autorités via les médias pour financer ces interventions, dont le coût varie entre 30 000 et 60 000 dollars. Cette année, le ministère a pris en charge intégralement plus de 70 greffes de moelle osseuse à l'Université américaine.
M. Nassereddine a annoncé la signature prochaine d'un accord avec l'Université libanaise pour préparer l'activation du laboratoire central pharmaceutique de référence, une initiative attendue depuis 35 ans. Le décret relatif à ce laboratoire conditionne l'enregistrement des médicaments au Liban à la réalisation des analyses nécessaires dans cette structure centrale. Son ouverture est prévue dans quelques mois, après le lancement des préparatifs et la recommandation du ministère d'acquérir les équipements requis, dont l'arrivée au Liban est imminente.
Dans le dossier des maladies cancéreuses et incurables, le ministre a détaillé la politique du ministère visant à élargir les protocoles thérapeutiques pour inclure des médicaments coûteux et à stimuler la concurrence dans ce secteur. Ces mesures ont permis de réduire les coûts médicamenteux pour le ministère et d'augmenter le nombre de bénéficiaires.
Il a révélé que le nombre de patients dont les traitements sont couverts par le ministère est passé de 19 000 à 28 000, soit une augmentation de 43 %. Parallèlement, les dépenses mensuelles consacrées à ces soins ont grimpé d'environ 4 à 5 millions de dollars pour atteindre entre 13 et 15 millions de dollars.
Le ministre a souligné que ces sommes sont effectivement destinées aux patients. Le système de suivi numérique mis en place limite les risques de contrebande et de gaspillage : il permet à la commission médicale d'approuver les médicaments sans connaître l'identité du patient, tout en offrant au ministère la possibilité de surveiller les médicaments reçus par chaque malade et les stocks disponibles. La numérisation constitue, selon lui, une garantie essentielle contre le gaspillage et la corruption, favorisant le contrôle et la transparence.
Pour conclure, M. Nassereddine a affirmé que le processus de réforme du secteur de la santé se poursuit et n'est pas encore achevé, malgré les nombreuses réalisations profitables aux citoyens. Il a assuré que le ministère continuera à mettre en œuvre des étapes supplémentaires pour développer le secteur sanitaire et étendre la couverture médicale.
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