Le ministre de l'Information à la Conférence arabe des médias : une nouvelle loi renforce la liberté de la presse et régule le secteur

L'ouverture des travaux de la 25e édition de la Conférence arabe des médias 2026 s'est tenue au Centre commercial de Dubaï, organisée par le Club de la presse de Dubaï sous la présidence de Monia Ghanem Al-Merri, avec la participation du ministre libanais de l'Information Boul Merqas, ainsi que de plusieurs ministres arabes de l'Information, du ministre syrien des Affaires étrangères Assad Al-Shibani, de responsables des pays arabes et du Conseil de coopération du Golfe, du conseiller du président américain Donald Trump Massoud Paul, et de dirigeants médiatiques.

La cérémonie d'ouverture a vu la présence de Ahmad Charaa, président syrien, invité d'honneur, qui a prononcé un discours abordant les évolutions régionales, l'évolution des événements en Syrie et son avenir, insistant sur le fait que «la parole est une responsabilité» et soulignant la mission des médias à transmettre la vérité avec professionnalisme et conscience, particulièrement dans le contexte des transformations accélérées observées dans le Moyen-Orient.

Monia Ghanem Al-Merri a également prononcé un discours d'ouverture, souhaitant la bienvenue aux participants à la conférence, tandis que l'administrateur général du Conseil de coopération du Golfe, Jassem Mohammed Al-Badawi, a adressé une lettre aux journalistes sur leur responsabilité à suivre les événements avec professionnalisme et objectivité.

Dans le cadre des travaux de la conférence, le ministre Boul Merqas a participé à une table ronde animée par la journaliste Mrouj Ibrahim de Sky News Arabia, consacrée à l'expérience du Liban dans la modernisation de son cadre législatif médiatique, notamment après l'adoption de la nouvelle loi sur les médias.

Merqas a affirmé que cette loi constitue «un cadre juridique moderne et unifié pour toutes les filières médiatiques», adaptable et évolutif afin de suivre les transformations technologiques et numériques du secteur, précisant qu'elle a été adoptée après 16 années de débats au sein des commissions parlementaires, avec la participation d'organisations internationales et locales telles que l'UNESCO et l'Institut Mahrak, ainsi que d'experts et d'acteurs du secteur médiatique et législatif.

Il a précisé que la loi prévoit une série d'réformes fondamentales, notamment l'abolition des peines privatives de liberté et l'interdiction de la détention provisoire dans les affaires de publication et de médias, l'adoption des amendes financières comme sanctions principales, l'abolition de la Cour pénale des journaux et la compétence du pouvoir judiciaire militaire dans les affaires médiatiques, ainsi que la création d'une juridiction civile spécialisée chargée d'examiner les litiges médiatiques.

Merqas a souligné que la loi inclut des garanties pour protéger les journalistes, assurer l'indépendance de la rédaction et la confidentialité des sources, ainsi que la régulation du droit de réponse et de correction, la séparation entre contenu rédactionnel et publicitaire, et l'établissement de règles claires concernant la propriété et le financement, afin de renforcer la transparence, la diversité et de limiter l'oligopole dans le secteur médiatique.

Elle traite également de la régulation des médias numériques et électroniques, considérés comme l'une des innovations majeures de la loi, en intégrant pour la première fois les sites et plateformes médiatiques professionnelles dans le cadre juridique, tout en adoptant un système «signe et information» sans imposer de licence préalable aux plateformes numériques et aux blogs personnels.

Il a noté que la loi instaure une autorité nationale indépendante des médias dotée de la personnalité morale et de l'autonomie financière et administrative, chargée de réguler le secteur et d'exercer les pouvoirs de contrôle et de régulation, marquant ainsi une transition du modèle traditionnel de contrôle administratif vers un modèle d'autorité régulatrice indépendante.

Merqas a également abordé les dispositions relatives à la lutte contre l'oligopole, à la promotion de la transparence en matière de propriété et de financement des médias, à la régulation des sondages d'opinion et des publicités, ainsi qu'à la lutte contre les discours de haine, l'incitation, les fausses informations et les rumeurs, dans un cadre juridique équilibrant la liberté d'expression et la responsabilité médiatique.

Le débat a porté sur l'expérience du Liban face aux discours de haine et à la désinformation médiatique, notamment durant les crises et évolutions survenues dans le pays et la région, et sur les efforts déployés par le ministère de l'Information en collaboration avec des organisations internationales et locales, ainsi que des entreprises de production de contenu, pour promouvoir un journalisme responsable protégeant le droit du public à l'accès à l'information et limitant la propagation des fausses informations.

Merqas a révélé que le ministère travaille actuellement à l'élaboration d'un projet de loi spécifique visant à encadrer l'activité des influenceurs et des créateurs de contenu, précisant que le projet est en phase finale d'achèvement, afin de suivre les évolutions du paysage médiatique et numérique tout en préservant la liberté d'expression, avant de le soumettre ultérieurement en version initiale pour discussion avec les acteurs du secteur.

En ce qui concerne la progression du Liban dans le classement international de la liberté de la presse, Merqas a indiqué que le pays a progressé depuis le début du mandat présidentiel, dépassant plus de 25 pays asiatiques et arabes, exprimant l'espoir d'une amélioration supplémentaire après l'adoption de la nouvelle loi sur les médias, qualifiée par Reporters sans frontières de «loi longtemps attendue», selon le ministre.

Hors de la conférence, Merqas a rencontré plusieurs de ses homologues ministres de l'Information et présidents d'organismes médiatiques des Émirats arabes unis, Bahreïn, Égypte et Syrie, ainsi que des dirigeants et directeurs généraux d'institutions médiatiques internationales et de chaînes télévisées à Dubaï et Abou Dhabi, pour discuter des moyens de renforcer la coopération médiatique et de promouvoir une image positive du Liban dans les médias, tout en lançant des invitations à visiter le Liban et à organiser des forums médiatiques sur place.

Il a également rencontré des membres de la diaspora libanaise à la consulature du Liban à Dubaï, en présence de l'ambassadeur du Liban aux Émirats arabes unis, Tariq Minemene, et du consul général Élie Arab, où il a exposé les initiatives prises par la présidence et le gouvernement et écouté les besoins des membres de la communauté.

Le ministre de l'Information a également accepté une invitation du président de l'Autorité nationale des médias des Émirats arabes unis, le cheikh Abdullah Al-Hamad, à un dîner de travail ministériel.