Nawaf Salam : « Nous n'accepterons pas que la situation reste en l'état »

Le président du Conseil, Nawaf Salam, a déclaré aux Libanais que "la pression économique touche les fonctionnaires, les retraités, les militaires, les enseignants et les propriétaires d'entreprises, et vous avez le droit de demander au gouvernement ce qu'il fait ?". Lors d'une conférence de presse, il a ajouté : "Je sais à quel point la facture des générateurs électriques était élevée ces deux derniers mois, et ce que cela signifie pour un citoyen d'être contraint de choisir entre faire le plein de sa voiture ou acheter un autre besoin essentiel pour le foyer. Je sais ce que cela implique pour les parents de calculer les frais de scolarité, le transport et les livres, pour les malades d'hésiter avant de subir un examen médical ou d'acheter des médicaments, et pour les salaires de s'épuiser avant la fin du mois alors que les besoins et dépenses du foyer restent non couverts. Je souhaite vous parler clairement et franchement de la situation financière de l'État, de la direction de ses dépenses et de ses sources de revenus, ainsi que des étapes sur lesquelles nous travaillons pour alléger le fardeau pesant sur les citoyens." Il a précisé : "L'année dernière, après des années de recul, l'économie libanaise a enregistré une croissance de 4,2 %, marquant le début d'un rétablissement et offrant une opportunité de bâtir dessus. Mais la guerre qui nous a été imposée a interrompu cette dynamique et nous a fait reculer ; la contraction économique est estimée cette année à 6,4 %."

Il a indiqué que "la crise régionale et la fermeture du détroit d'Ormuz ont entraîné un doublement effectif des prix du pétrole et une hausse des coûts de fret et d'assurance, ce qui s'est répercuté sur les coûts d'importation, de transport et de production, et finalement sur les prix que nous payons au Liban, comme dans le reste du monde." Il a ajouté : "Il est vrai qu'il existe des facteurs hors de notre contrôle, tels que les prix mondiaux du pétrole, mais il y a aussi des devoirs qui incombent à notre charge, auxquels nous ne pouvons ni ne voulons nous soustraire."

Il a affirmé que "l'un de nos premiers devoirs est de ne pas permettre à certains propriétaires de générateurs, commerçants ou importateurs d'exploiter la hausse des coûts pour réaliser des profits illégitimes au détriment des besoins et de la souffrance des gens, en augmentant injustement les prix ou en imposant des frais supplémentaires. Nous avons demandé à la Direction de la protection du consommateur d'intensifier les inspections et le contrôle, de veiller strictement au respect des compteurs et de la tarification officielle des générateurs, et de dresser des procès-verbaux contre les contrevenants et de les déférer devant la justice." Il a souligné que "toute baisse des coûts d'importation ou de transport doit se refléter dans les prix des biens et services. Il n'est pas acceptable que les prix augmentent dès que les coûts montent, puis restent inchangés lorsque ces coûts baissent."

Nawaf Salam a poursuivi : "Malgré la réalité difficile, nous avons réussi à améliorer la collecte des recettes et à augmenter les revenus publics, portant le volume du projet de budget pour 2027 à environ sept milliards de dollars, contre trois milliards et demi lors de la formation de notre gouvernement. Cette augmentation représente une amélioration significative de la capacité de l'État à financer ses projets et services, mais elle ne signifie pas que nous disposons d'un excédent suffisant pour répondre à tous les besoins légitimes des citoyens." Il a déclaré : "Une grande partie de l'augmentation des dépenses dans le projet de budget 2027 est destinée à corriger les salaires qui ont perdu leur valeur depuis 2019, avec un coût supplémentaire estimé à environ un milliard deux cents millions de dollars."

Il a insisté sur le fait que "les fonctionnaires du secteur public ont le droit de vivre dignement. Les employés, les militaires et les enseignants rendent un service public dont nous bénéficions tous, et nous n'acceptons pas qu'ils continuent d'accomplir leurs devoirs alors que leurs salaires ne suffisent plus à couvrir leurs besoins essentiels." Il a annoncé : "Nous devons préserver l'équilibre financier. Nous ne pouvons pas approuver des dépenses sans assurer le financement nécessaire, puis faire payer le prix aux citoyens en mettant en danger la stabilité monétaire."

Il a ajouté : "Nous ne voulons pas revenir au financement des dépenses courantes par l'endettement et les avances du Trésor, ni répéter les politiques dont les Libanais ont payé le prix avec leurs épargnes et dépôts. Pour protéger la stabilité monétaire et le pouvoir d'achat des citoyens, nous ne dépenserons pas d'argent que nous ne possédons pas, et nous travaillerons à optimiser l'utilisation de chaque somme perçue en la dirigeant vers les priorités qui concernent les gens."

Il a détaillé les actions du gouvernement : "Nous avons augmenté les crédits du ministère de la Santé publique dans le projet de budget 2027 d'environ 16 % par rapport à l'année actuelle, afin de renforcer la couverture des coûts d'hospitalisation, de médicaments et de soins de santé, et d'alléger le fardeau des familles. Nous avons porté la contribution budgétaire au programme « Aman » à 70 millions de dollars ; avec le financement attendu de la Banque mondiale, nous augmenterons le nombre de familles bénéficiaires en 2027, passant d'environ 100 000 à 150 000 familles. Nous avons réservé 20 millions de dollars dans le projet de budget 2027 pour les programmes d'autonomisation économique, incluant la formation professionnelle, la qualification, l'aide à l'achat d'équipements productifs, et le soutien aux petits entrepreneurs, artisans et agriculteurs. Je pense que les citoyens commencent à ressentir les résultats du travail du ministère des Travaux publics et des Transports dans différentes régions, allant du pavage et de la réhabilitation des routes à la restauration des ponts."

Il a noté que "aucune nouvelle taxe n'a été créée dans le projet de budget 2027, contrairement aux rumeurs et mensonges propagés. Ce que nous avons fait consiste à modifier certaines redevances qui étaient encore calculées sur la base de taux de change obsolètes, et à créer des taxes touchant les yachts et les avions privés. Il ne faut pas confondre ces ajustements avec une augmentation de la charge pesant sur les ménages à faibles revenus. Nous avons commencé à poursuivre les entreprises évadant la TVA ; le ministère des Finances a adressé des mises en demeure à 107 entreprises, et d'autres dossiers sont en cours de suivi pour des montants estimés entre 200 et 250 millions de dollars. Nous préparons également une nouvelle vague de mises en demeure."

Le Premier ministre a déclaré que "la TVA que nous réclamons aux entreprises évasives n'est pas une nouvelle taxe ; le citoyen l'a déjà payée lors de l'achat d'un bien ou d'un service, et l'entreprise l'a encaissée sans la reverser au Trésor. Nous ne pouvons accepter que ces fonds restent chez les entreprises alors que les hôpitaux, les écoles et les administrations publiques ont besoin de financement." Il a ajouté : "Concernant l'impôt sur les bénéfices des sociétés, nous avons décidé de commencer par les grandes entreprises ; actuellement, 64 dossiers sont soumis à l'examen et à l'audit, avec une répartition sectorielle du travail. Les recettes douanières ont doublé grâce à une meilleure collecte, et nous œuvrons à étendre la numérisation et le contrôle, ainsi qu'à renforcer la brigade des douanes et à recruter de nouveaux agents."

Il a clarifié : "Il est absolument faux de dire que l'État s'attaque aux personnes à revenus limités tout en laissant tranquilles les grandes entreprises. Nous poursuivons les entreprises fiscales frauduleuses et travaillons à recouvrer les droits du Trésor. Dans le dossier des carrières et mines, nous avons envoyé des titres de perception pour des centaines de millions de dollars. Ces fonds n'ont pas encore été collectés en raison des recours juridiques des propriétaires, mais nous sommes confiants dans la légitimité de nos créances et suivrons ces dossiers judiciairement. Concernant les propriétés maritimes, nous avons chargé l'armée de finaliser leur inventaire pour mettre à jour les données relatives à leur nombre et superficie, et nous procédons à une réévaluation des droits dus pour les réclamer selon leur valeur réelle."

Il a ajouté : "Les fonds issus des carrières et des propriétés maritimes n'entreront pas tous dans le Trésor demain, mais nous n'abandonnerons pas les droits de l'État, car ce sont finalement les droits des citoyens. Nous ne promettons pas aux gens des dépenses avec des fonds non encore perçus. Le gouvernement, en collaboration avec les ministères de l'Énergie et des Finances, travaille sur des solutions durables pour le secteur électrique, visant à augmenter l'alimentation électrique, à la fournir à moindre coût et de manière régulière à moyen terme. Des détails plus précis seront annoncés dans les prochaines semaines. Nous élaborons également un plan intégré et modernisé pour les transports publics interurbains et intra-urbains, prévoyant plus de 250 nouveaux bus, afin d'offrir une option moins coûteuse pour les déplacements quotidiens et de réduire les embouteillages. Le ministre des Travaux publics et des Transports annoncera les détails avant la fin de la semaine prochaine."

Nawaf Salam a souligné que "des crédits ont été réservés dans le projet de budget 2027 pour la Caisse générale de logement social, afin de fournir des prêts aux familles pour l'installation de systèmes solaires, réduisant ainsi leur dépendance aux générateurs électriques et abaissant leurs factures mensuelles. Nous rouvrirons également l'accès aux prêts immobiliers pour les ménages à revenus modestes, sachant parfaitement combien il est devenu difficile d'acquérir un logement, surtout pour les jeunes."

Le Premier ministre a conclu en disant : "Je ne vous dirai pas que tout changera du jour au lendemain, mais nous n'accepterons certainement pas que la situation reste en l'état."