Haidar : Un nouveau conseil d'administration pour la sécurité sociale sera nommé, puis nous passerons à l'application de la loi sur le régime de retraite

Une réunion participative a été tenue avec le ministre du Travail Mohammad Haidar au sein du Conseil économique, social et environnemental, à l'initiative de son président Charles Hajjar, en présence des députés Fadi al-Bustani et Balaal Abdullah, du vice-président du Conseil économique, social et environnemental Saad ed-Din Hamidi Sgour, du directeur général Mohamed Seif ed-Din, des membres et du président de l'Union générale des travailleurs, Bashir al-Asmar, et les sujets abordés ont porté sur la sécurité sociale et la régulation du marché du travail.

Après la réunion, Hajjar a déclaré : « Nous avons achevé aujourd'hui nos travaux sur le thème du travail, dont le point central était la sécurité sociale. Le ministre Haidar nous a annoncé que demain, la nomination d'un nouveau conseil d'administration pour la sécurité sociale sera inscrite à l'ordre du jour du Conseil des ministres. Il a insisté sur le fait que cette institution, en laquelle nous tous, tant employeurs qu'ouvriers, plaçons notre confiance pour sa pérennité, est une priorité nationale, et que nous souhaitons toujours la protéger afin qu'elle devienne l'une des meilleures institutions fonctionnant au Liban. »

Il a ajouté : « J'espère que, avec l'entrée en fonction du nouveau conseil d'administration, les décrets promis par le ministre du Travail, qui ont déjà fait des progrès significatifs, seront également lancés. Ainsi, nous franchirons une nouvelle étape dans l'application de la loi sur la retraite et la protection sociale, exigence nationale fondamentale pour tous les Libanais, et question essentielle pour la société libanaise. Je pense que nous avons commencé à partir de là. »

Il a conclu en soulignant que « le dialogue autour du travail et de la main-d'œuvre étrangère se poursuit, et à travers cette rencontre, les idées prennent forme, afin de présenter le document que nous préparons actuellement. »

Dans son intervention, Haidar a souligné que « ce qui est très positif dans cette réunion, c'est le dialogue franc et ouvert, où les discussions ont été profondes, approfondies et ont duré suffisamment longtemps ». Il a précisé : « Nous avons abordé trois sujets principaux, dont la majeure partie portait sur la sécurité sociale, car le problème principal réside dans les indemnités de fin de service, la continuité du secteur économique et la manière dont la sécurité sociale peut être offerte aux assurés. »

Il a affirmé que « les échanges ont été sincères, nous avons pu formuler une vision claire du sujet, et je pense que nous sommes tous d'accord et en harmonie dans nos discussions sur la manière de trouver une solution à cette situation. »

Il a annoncé : « Demain, un nouveau conseil d'administration pour la sécurité sociale sera nommé, puis nous entamerons l'application de la loi sur le régime de retraite et la protection sociale, qui garantira une protection sociale et une pension à vie pour tous les travailleurs à la fin de leur carrière, tout en assurant également leur couverture santé. Cette mesure constitue la première étape prise par le gouvernement pour consolider la sécurité sociale en matière d'indemnités de fin de service et de protection sociale. »

Il a ajouté : « Quant au sujet du marché du travail, que nous avons commencé à aborder aujourd'hui, nous le poursuivrons lors de la prochaine session, en examinant la collaboration entre toutes les parties prenantes — employeurs, travailleurs, ministère du Travail et gouvernement — afin d'ouvrir de nouveaux marchés et opportunités d'emploi pour les Libanais et de les stabiliser dans leurs emplois. J'espère que les idées futures permettront d'ouvrir une page nouvelle pour le secteur et le marché du travail au Liban, en collaboration avec tous. »

Sur la question de l'embauche d'ouvriers étrangers au détriment des Libanais, Haidar a déclaré : « Ce sujet comporte deux aspects. La façon dont il est présenté donne l'impression que l'employeur préfère l'ouvrier étranger au Libanais. En réalité, certaines branches ne sont pas attractives pour les Libanais, malheureusement, et même s'ils y travaillent, c'est souvent pour une courte période avant de partir, indépendamment des incitations. À l'inverse, certaines autres branches optent pour la main-d'œuvre étrangère parce que cela réduit les coûts, et elles préfèrent donc l'ouvrier étranger au Libanais. »

Il a poursuivi : « Nous avons abordé ce sujet avec franchise et clarté, et nous allons collaborer ensemble pour créer les conditions qui pousseront l'employeur à placer la création d'emplois pour les travailleurs libanais en tête de ses priorités. Cela fera l'objet de notre discussion lors de la prochaine session, et j'espère que nous sortirons avec des recommandations positives. »

Il a également souligné une « question importante : dans les périodes passées, certains travailleurs étrangers ont travaillé en dehors du cadre légal, de manière illégale, sans respecter leurs obligations en matière de sécurité sociale. Nous avons ouvert une porte de régularisation au ministère du Travail et à la Direction générale de la sécurité intérieure dès décembre dernier, et nous continuons cette démarche jusqu'à la fin septembre. Après cette date, des opérations coordonnées à l'échelle du territoire libanais seront menées conjointement par les inspecteurs de la sécurité intérieure et ceux du ministère du Travail. Tout employeur qui n'aura pas régularisé sa situation et continuera à employer une main-d'œuvre étrangère illégale assurera seul la responsabilité de l'application de la loi et du système, afin de protéger les travailleurs libanais et le marché du travail. »

En retour, Abdullah a remercié le Conseil économique et social « d'avoir permis cette discussion fructueuse », et a remercié le ministre Haidar « pour ses efforts considérables dans le lancement de la mécanique de la sécurité sociale, du fonds national et des lois du travail. »

Il a déclaré : « Nous faisons face à une tâche extrêmement difficile, que je ne dirais pas impossible mais très ardue, concernant la conciliation entre l'évitement du recul économique et l'instauration de garanties sociales, dans un contexte de situation sécuritaire instable et sans reprise économique encore réalisée. La conciliation entre les garanties sociales et la protection de l'économie contre le recul n'est pas une tâche aisée, mais grâce à la détermination du ministre Haidar, aux efforts fournis, et à la compréhension et au dialogue entre employeurs, travailleurs et acteurs de l'accord social, nous atteindrons des résultats satisfaisants, assurant un minimum de garanties pour les citoyens et un minimum de stimulation pour l'économie et le secteur privé afin qu'ils puissent continuer à produire et à contribuer. »

Quant au député al-Bustani, il a déclaré : « Je siège au Conseil économique depuis près de neuf ans, et je tiens à dire que la discussion d'aujourd'hui était excellente. Ma présence aujourd'hui à la commission économique vise à repérer les lacunes législatives afin de vous aider, moi et le docteur Balaal. Le ministre Haidar a été très transparent avec nous, et je suis fier d'être ici ; nous poursuivrons certainement cette discussion. »