Tamara Zayn : la délimitation des cartes des réserves corrige une anomalie administrative et augmente la superficie réellement protégée

La ministre de l'Environnement, Tamara Zayn, a confirmé que le retrait du dossier des projets de décrets fixant les cartes des réserves naturelles de l'ordre du jour du Conseil des ministres visait uniquement à compléter les recherches et les vérifications, ainsi qu'à lever les ambiguïtés soulevées à son sujet. Il ne s'agit pas d'un recul par rapport aux principes ou à la responsabilité du ministère de corriger une anomalie juridique et administrative existante depuis des années. Elle a souligné que la protection des réserves ne se fait pas par des slogans et des surenchères, mais par la loi, la science et un travail concret sur le terrain.

Tamara Zayn a précisé, dans un communiqué traitant des questions soulevées autour de ce dossier, que les lois créant plusieurs réserves, notamment celles promulguées avant 2014, ont défini leurs périmètres géographiques généraux sans y joindre de plans cadastraux détaillés. Cela a créé une confusion entre les superficies géographiques circulant couramment et les terres réellement couvertes par la protection légale, entraînant des difficultés dans la gestion, la surveillance, la réglementation et la protection des réserves.

Elle a indiqué que certaines superficies mentionnées reposent sur les cartes du Plan directeur d'aménagement du territoire libanais publié en 2009, qui incluaient dans leurs périmètres des propriétés privées non couvertes par les lois de création des réserves, ou des terrains communaux non mentionnés dans la loi. Cela a conduit, dans certains cas, à des conflits persistants depuis des décennies, affaiblissant ainsi la capacité des comités de gestion des réserves à assurer une administration efficace. C'est pourquoi les projets de décrets ont été préparés en réponse à la demande des comités des réserves, en concertation avec eux et sur la base des lois de création et des documents cadastraux officiels, afin de définir précisément les terres légalement protégées.

Elle a insisté sur le fait que les différences entre les anciennes superficies et celles proposées dans certains cas n'impliquent pas automatiquement une réduction des terres protégées. La comparaison scientifique et juridique exige de distinguer entre la superficie géographique générale, la propriété cadastrale et le statut juridique du terrain. Elle a affirmé que les projets de décrets ne modifient pas les lois de création des réserves, mais les consolident ; ils ne suppriment pas la protection d'aucune terre légalement couverte, mais visent à stabiliser leurs limites, à faciliter leur gestion et leur protection, et à ouvrir la voie à leur extension dans le cadre légal.

Elle a expliqué que l'exclusion de propriétés privées non couvertes par les lois de création des réserves ne signifie pas qu'elles n'ont aucune valeur écologique ou ne méritent pas protection. La loi sur les zones protégées n° 130 de 2019 prévoit clairement des mécanismes pour créer des réserves sur des propriétés privées et étendre la zone de protection selon les procédures légales. Par conséquent, nous invitons directement ceux qui souhaitent établir une réserve sur leurs propres biens à soumettre leur dossier au ministère de l'Environnement pour bénéficier d'un accompagnement technique conforme aux conditions légales et mettre en œuvre le projet.

Tamara Zayn a confirmé que la protection des réserves ne se mesure pas à des superficies tracées sur papier, mais à notre capacité à préserver leurs forêts, leurs habitats naturels et leur biodiversité, à empêcher les agressions contre elles et à garantir les moyens de leur gestion et de leur durabilité.

En réponse aux campagnes de doute et aux spectacles sur les réseaux sociaux, « chacun pour son objectif », elle a exprimé sa tristesse de voir transformer un processus réformiste réclamé par les comités des réserves eux-mêmes en matière d'accusations et de surenchères. Elle s'est interrogée sur l'absence des voix « vigilantes » aujourd'hui, alors que le ministère a travaillé à sécuriser les contributions financières pour les réserves et à les inscrire dans son budget après plus de dix ans d'absence, à élaborer des directives et des plans de gestion pour plusieurs d'entre elles, à faire adopter le décret sur les petites réserves, à travailler actuellement sur un guide des réserves libanaises, et à poursuivre le lancement du premier parc naturel au Liban. Le ministère œuvre également à l'élargissement du réseau des zones protégées pour honorer l'engagement du Liban à protéger 30 % de ses surfaces terrestres et maritimes d'ici 2030. Elle a noté qu'il est utile de révéler les faits tels qu'ils sont.

Selon les projets de décrets, la superficie totale des onze réserves a augmenté de plus de 2000 hectares, ce qui réfute toutes les campagnes de falsification et de désinformation.

« Nous aurions souhaité voir cette "vigilance généralisée" lorsque les réserves avaient besoin de financement, de plans de gestion et de protection réelle, plutôt que de la voir surgir soudainement lorsqu'un dossier technique et juridique est transformé en sujet de débat politique ou de course à la visibilité, comme si le bazar électoral commençait tôt pour certains », a-t-elle déclaré.

Tamara Zayn s'est arrêtée sur la tentative d'inclure les réserves du Sud dans les campagnes de suspicion. Elle a estimé que ceux qui voulaient les défendre auraient dû soutenir le ministère lorsqu'il a élevé la voix contre les agressions israéliennes qui les visaient, contre l'écocide et l'incendie de plus de 16 000 hectares de terres agricoles et forestières dans le Sud, ainsi que contre les dommages causés aux sols, à la couverture végétale et à la biodiversité par ces attaques.

Elle a renouvelé son affirmation que la décision de retirer le dossier vise à permettre davantage de vérifications et de discussions avec les parties concernées. Les portes du ministère restent ouvertes et n'ont jamais été fermées aux experts, aux juristes et aux organisations environnementales pour examiner les données et les cartes et les discuter scientifiquement et juridiquement. Elle a souligné que le ministère ne renoncera pas à sa responsabilité de renforcer et d'élargir la protection.

Elle a regretté que la correction d'une anomalie existante depuis des années devienne une occasion d'inventer des soupçons et de distribuer des accusations, et que le bruit remplace la connaissance, et la démagogie remplace le travail. À ceux qui ont l'habitude des transactions et voient dans chaque étape réformiste une transaction suspecte, nous disons : prenez l'initiative de fournir vos preuves au lieu de troubler l'esprit des citoyens et de les noyer sous les mauvaises intentions.

Elle a insisté sur le fait que les réserves sont une richesse nationale et non la propriété d'un ministère, d'un député, d'un candidat ou d'une association. Leur protection est une responsabilité qui ne tolère pas la mise en scène. « Celui qui veut les défendre doit commencer par lire leurs lois et dire aux Libanais ce qu'il a réellement fait pour les préserver. Quant à ceux qui utilisent les réserves comme tribune pour la surenchère, nous leur rappelons que le Liban a besoin d'élargir ses réserves naturelles, et non d'élargir les réserves politiques dont les défenseurs se cachent derrière des slogans et la désinformation. »

Elle a conclu : « Une réserve naturelle se mesure à la vie et à la biodiversité qu'elle préserve, tandis qu'une réserve populiste ne protège rien d'autre que l'impuissance de ses promoteurs à offrir un véritable accomplissement. La nature a besoin de protecteurs, pas de marchands qui exploitent son nom selon la règle du commerce : le chemin le plus rapide vers le gain. »