Navigation, énergie et céréales : l'Inde agit sur trois fronts pour contenir les dommages de la guerre en Ukraine

Le ministre indien des Affaires étrangères S. Jaishankar a déclaré que son pays entretenait des contacts et des discussions avec la Russie, l'Ukraine et les pays européens, dans le but de rapprocher les points de vue concernant trois dossiers majeurs liés à la guerre russo-ukrainienne, incluant la protection de la navigation civile, la reprise des exportations de céréales via la mer Noire et la prévention des attaques contre les infrastructures énergétiques.

Le journal indien "The Times of India" a rapporté dimanche que New Delhi tente de rassembler les parties concernées pour parvenir à des accords sur ces questions, dans le cadre d'une diplomatie qui dépasse la gestion des conséquences des affrontements militaires directs, pour inclure la protection des intérêts commerciaux ainsi que la sécurité des approvisionnements alimentaires et énergétiques au niveau international.

En marge de la réunion des ministres des Affaires étrangères du G20 à Atlanta, aux États-Unis, le ministre indien a précisé que le premier dossier discuté par son pays avec la Russie, l'Ukraine et les pays européens concerne la nécessité de ne pas cibler les navires civils et les travailleurs du secteur maritime.

Jaishankar a indiqué que la protection des navires et des marins civils constitue l'un des trois axes sur lesquels l'Inde travaille avec les parties concernées, compte tenu des risques pesant sur le transport maritime en raison de la poursuite de la guerre, et des répercussions potentielles dépassant la zone de conflit.

Reprise des exportations de céréales via la mer Noire
Le deuxième dossier concerne la mise en place d'un mécanisme permettant de rétablir les flux d'exportations de céréales depuis la Russie et l'Ukraine, deux grands fournisseurs des marchés mondiaux, après une forte baisse du trafic maritime en mer Noire due à la guerre.

Jaishankar a confirmé que le flux de céréales provenant des deux pays avait diminué considérablement, soulignant l'importance de trouver une formule permettant la reprise des exportations, afin de garantir la continuité des approvisionnements vers les marchés internationaux.

Ce dossier revêt une importance dépassant les intérêts commerciaux directs de Moscou et Kyiv, compte tenu du rôle joué par les deux pays dans le commerce mondial des céréales et des pressions que l'interruption des expéditions pourrait exercer sur les marchés alimentaires et les chaînes d'approvisionnement internationales.

Infrastructures énergétiques : le dossier le plus complexe
Concernant le troisième dossier, le ministre indien a noté que la prévention des attaques contre les installations énergétiques représente la question la plus complexe parmi les trois pistes, en raison des divergences de perception entre les parties quant aux installations et activités devant être couvertes par un éventuel accord.

Il a expliqué que le concept d'infrastructure énergétique ne se limite pas aux installations pétrolières, pouvant inclure les raffineries, les réseaux électriques, ainsi que les navires transportant du carburant, ce qui rend la définition du périmètre de protection nécessaire sujet à désaccord entre les parties.

Jaishankar a déclaré que ces divergences rendent plus difficile la conclusion d'un accord sur la non-ciblage des installations énergétiques, affirmant que l'Inde œuvre pour rapprocher les positions et réunir les parties concernées afin de rechercher un terrain d'entente, notamment en matière de protection des infrastructures énergétiques et des cargaisons de carburant.

Selon le journal indien, les questions soulevées par le ministre sont liées aux répercussions de la guerre sur le commerce mondial, car toute perturbation du trafic des navires marchands en mer Noire peut affecter le transport des biens essentiels, augmenter les coûts du fret et de l'assurance, et accroître les pressions sur les chaînes d'approvisionnement internationales.

De plus, le ciblage des raffineries, des réseaux électriques et des navires citernes pourrait entraîner des perturbations des approvisionnements en énergie, avec un risque de répercussion sur les prix dans les marchés mondiaux.

Les initiatives indiennes inscrivent ces trois dossiers dans une démarche visant à obtenir des accords spécifiques entre les belligérants et les pays européens, alors que la guerre russo-ukrainienne continue de peser sur la sécurité de la navigation maritime, les marchés alimentaires et énergétiques, sans que la déclaration rapportée n'indique qu'un accord ait été effectivement conclu ou qu'une date pour une réunion directe entre les parties ait été fixée.