Un chiffre sans précédent.. l'armée israélienne réclame un budget historique pour dix ans

L'institution de défense israélienne a révélé ses estimations des besoins sécuritaires pour les dix prochaines années, réclamant un budget annuel d'au moins 120 milliards de shekels, soit environ 34 milliards de dollars.

Ce montant représente environ 20% du budget total d'Israël, et environ 6% du produit intérieur brut, soit le double du budget défensif traditionnel qui prévalait avant la guerre du 7 octobre 2023, selon ce qu'a révélé la chaîne 12 hébraïque.

La demande s'inscrit dans le cadre d'un plan de renforcement des capacités auquel le Premier ministre, Benyamin Netanyahou, a ajouté environ 350 milliards de shekels sur la décennie, mais elle repose sur des hypothèses qui n'ont pas encore été mises en œuvre, notamment la prolongation de la durée du service obligatoire et la réduction de la taille des forces de réserve.

Et surtout, selon le rapport de la chaîne hébraïque, ce chiffre n'inclut pas les budgets du Shin Bet, du Mossad, de la police ou du ministère de la Sécurité publique, et il ne prend pas en compte les coûts d'éventuelles autres rounds de combat, qu'il s'agisse d'une autre opération contre l'Iran à l'instar de « Zéir Ha'ari » ou d'opérations comme « Markavot Gidéon ».

Selon les responsables du ministère de la Défense, le montant de 120 milliards de shekels représente le « minimum nécessaire » pour répondre aux besoins sécuritaires continus ; chaque round de combat nécessitera des sommes supplémentaires, c'est pourquoi le budget 2027 devrait être bien plus élevé en raison des coûts restants de l'opération « Zéir Ha'ari », qui se sont élevés à environ 15 milliards de shekels.

Débat budgétaire défensif

L'institution de défense accuse le ministère des Finances de ne pas transférer les budgets demandés et d'ignorer les directives politiques, ce qui nuit aux opérations en cours, à la préparation des unités et à l'achat d'armements, indiquant également que le retard menace le contrat d'hélicoptères Apache avec l'armée américaine, entrave la réparation des chars endommagés et entraîne une pénurie d'avions intercepteurs.

En revanche, le ministère des Finances rejette ces allégations en bloc, et ses responsables réclament un budget inférieur d'environ 10 milliards de shekels, insistant sur la nécessité de réduire les dépenses inutiles et d'améliorer l'efficacité.

Et lors de discussions internes qui ont eu lieu la semaine dernière, le ministre des Finances, Bezalel Smotrich, a qualifié les allégations de manque de budget de « pure calomnie ». Il a déclaré : « Il n'est jamais arrivé que l'armée vienne dire : j'ai besoin de bombes pour les avions maintenant, j'ai quelqu'un pour les acheter, donnez-moi l'argent, et que la demande ait été refusée. Toutes les discussions portent soit sur l'amélioration de l'efficacité, l'arrêt du gaspillage et la définition des priorités, soit sur les plans futurs du Premier ministre pour renforcer l'armée. »

Quant à la Banque d'Israël, son gouverneur, le professeur Amir Yaron, qui occupe également le poste de conseiller économique du gouvernement, a mis en garde à plusieurs reprises contre l'octroi d'un « chèque en blanc » à l'institution de défense. Lors de la réunion du Conseil des ministres où le budget de l'année en cours a été approuvé, il a averti que la trajectoire des dépenses de défense prévue entraînerait une augmentation forte et continue de la dette publique, menaçant la confiance des marchés et la capacité d'Israël à lever des fonds en période de crise.

Et le chef économiste du ministère des Finances, le Dr Shmuel Abramson, a réaffirmé le coût économique, déclarant lors de la présentation des principes du budget 2026 : « Chaque shekel inutile qui va au budget de la défense est un shekel supplémentaire pour les impôts et le déficit. »

De son côté, la vice-commissaire au budget, Tamar Levy Boné, a appelé les responsables de la sécurité à faire preuve de la même responsabilité que l'économie a montrée à leur égard, insistant sur le fait que le contrôle ouvert des dépenses de sécurité ne peut pas continuer.