Les entreprises minières au Mali sous pression : hausse des redevances et insécurité

Les entreprises minières au Mali subissent une pression croissante due à l'augmentation des redevances et des taxes gouvernementales, aux défis d'approvisionnement liés aux troubles sécuritaires, ainsi qu'aux différends juridiques avec les autorités concernant l'application de la loi minière promulguée en 2023.

Bien que plusieurs sociétés aient réussi à poursuivre leurs opérations malgré les blocages routiers et les attaques armées, ces développements révèlent un environnement opérationnel plus complexe pour un secteur qui constitue une source importante d'exportations et de revenus publics pour le pays.

Selon un rapport du magazine français « Jeune Afrique », les vagues de blocages imposées par le Groupe de soutien à l'islam et aux musulmans (GSIM) durant le premier semestre de 2026, après une année 2025 agitée, ont pesé sur l'économie malienne, entraînant la fermeture des routes, l'incendie de camions-citernes et la saturation des stations-service. Le secteur minier n'a pas été épargné par ces répercussions, bien que leur impact ait varié selon les entreprises et les sites.

Les perturbations de l'approvisionnement pèsent sur la production d'or

Dans ses résultats semestriels publiés le 20 août, la société canadienne Resolute Mining a indiqué que les difficultés opérationnelles rencontrées sur la mine d'or de Syama, située dans le sud-est du Mali, pourraient affecter sa production en 2026.

L'entreprise prévoit une production comprise entre 195 000 et 210 000 onces, avec une probabilité accrue de se rapprocher de la limite inférieure de cette fourchette cible, en raison des complexités rencontrées pour fournir les explosifs nécessaires aux opérations minières.

La mine avait produit 176 341 onces en 2025, soit une baisse de 18 % par rapport à 2024. Les défis ne se sont pas limités à la situation sécuritaire, incluant également des retards dans la livraison d'équipements et l'arrêt programmé d'une unité de traitement sur site.

Jeune Afrique cite Soumaila Lah, économiste et spécialiste de la régulation des industries extractives, qui affirme que Resolute Mining était la seule entreprise à avoir publiquement signalé les difficultés qu'elle rencontrait, soulignant que l'insécurité n'explique pas à elle seule les problèmes opérationnels de la société.

Malgré ces défis, la mine de Syama reste l'un des principaux actifs de l'entreprise dans la région. Au cours du premier semestre 2026, sa production s'est élevée à 73 683 onces d'or, contre 31 112 onces provenant de la mine de Mako appartenant à la même société au Sénégal.

D'autres entreprises poursuivent leurs activités malgré les attaques

En revanche, selon le rapport, d'autres compagnies minières n'ont pas été aussi fortement touchées par le blocage sécuritaire. Lors des sièges observés dans le pays en 2025 et au premier trimestre de 2026, les entreprises ont rencontré des difficultés sur les routes nationales RN1, RN3 et RN7, sans qu'aucune d'entre elles n'ait officiellement déclaré un cas de force majeure.

Le 22 août 2025, la mine de lithium de Bougouni, exploitée par la société britannique Kodal Minerals, a fait l'objet d'une attaque menée par des hommes armés à moto, mais les opérations n'ont pas cessé.

De même, un convoi transportant des équipements vers la mine de Sadiola, gérée par Allied Gold, a été attaqué en mai de la même année, sans qu'il y ait eu de conséquences opérationnelles majeures signalées.

La mine de Sadiola a enregistré une production comprise entre 200 000 et 205 000 onces d'or en 2025, soit une augmentation de 5 % par rapport à l'année précédente, avec des revenus dépassant les 500 millions de dollars, ce qui en fait l'un des actifs clés du portefeuille de la société cotée à la Bourse de Toronto.

Le magazine cite Soumaila Lah indiquant que les entreprises minières ont largement survécu aux répercussions de la crise sécuritaire, précisant que les mines situées dans la région de Kayes, qui contribuent à environ 80 % de la production nationale, n'ont pas officiellement enregistré de perturbations liées à l'insécurité, tandis que les données disponibles suggèrent une stabilité de la production.

Pour limiter les risques de rupture d'approvisionnement, les entreprises comptent sur la constitution de stocks stratégiques de carburant suffisants parfois pour des semaines ou des mois, garantissant ainsi la continuité des installations nécessitant de l'énergie. L'État a également renforcé le déploiement des Forces armées maliennes sur certains corridors stratégiques utilisés par les convois liés aux mines.

Des redevances plus élevées avec la hausse des prix de l'or

Aux côtés des risques sécuritaires, les entreprises font face à une charge financière accrue avec l'application de la nouvelle loi minière de 2023. Resolute Mining a annoncé avoir payé 52,3 millions de dollars de redevances au premier semestre 2026, contre 31,2 millions de dollars sur la même période de l'année précédente.

Les redevances liées uniquement à la mine de Syama ont atteint 43,6 millions de dollars, contre 21,5 millions de dollars un an plus tôt.

Cette augmentation coïncide avec la hausse des prix de l'or, qui ont dépassé les 4 000 dollars l'once. La loi minière malienne prévoit un mécanisme de calcul des redevances lié au prix du métal, avec un taux variant entre 3 % et 8 % selon le prix de l'once, pouvant être augmenté de 0,5 à 1 point de pourcentage chaque fois que le prix dépasse le seuil de 2 000 dollars.

Désaccords sur la stabilité juridique

Les dispositions de la loi minière de 2023 restent sujettes à controverse entre les autorités et les entreprises opérant au Mali, trois ans après son adoption. Une partie du litige porte sur les accords signés avant son entrée en vigueur, qui incluent dans certains cas des clauses garantissant la stabilité des conditions juridiques et fiscales pour des périodes déterminées.

L'article 218 de la loi stipule que le régime précédent continue de s'appliquer jusqu'à l'expiration des permis existants. Les entreprises cherchant à se conformer aux nouvelles règles tentent de s'appuyer sur les clauses de stabilité pour préserver les avantages négociés sous les législations antérieures.

Jeune Afrique cite un expert du secteur travaillant sur ce dossier, qui indique que certains accords signés nécessitent encore des modifications, ajoutant que les clauses d'arbitrage n'ont pas toujours été satisfaisantes et que certains contrats ont transposé les dispositions de la loi sans les adapter à la spécificité des mines concernées.

Ainsi, les entreprises minières au Mali affrontent des défis interconnectés : la sécurité de l'approvisionnement, l'augmentation de la charge fiscale et l'incertitude juridique. Alors que l'État cherche à accroître ses revenus issus des ressources naturelles, l'équilibre entre le durcissement de la fiscalité et le maintien de la continuité des investissements demeure l'un des enjeux majeurs qui détermineront l'avenir du secteur.