La commission de la santé et de l'assurance agricole examine la couverture sociale des travailleurs du secteur

La commission centrale de la santé et de l'assurance de la « Rencontre nationale des organismes agricoles au Liban » a tenu sa réunion périodique au ministère du Travail, en présence du représentant du ministère au sein de la commission, Maher Al-Ghoul, de la représentante du ministère de l'Agriculture, l'ingénieure Sara Ramal, du représentant de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), le directeur de l'inspection administrative, Naseeb Al-Akhoum, du représentant de l'Union des coopératives au Liban, Ghassan Munaim, du président de la « Rencontre nationale des organismes agricoles », Jihad Balouq, du président de la commission de la santé et de l'assurance, Ali Tamer, du coordinateur de la commission du gouvernorat d'Akkar, Khadr Al-Maida, du secrétaire de la commission et président de la commission des travailleurs agricoles au Liban, Tariq Al-Husseini, du secrétaire de la commission des semis et des graines, Misbah Obeid, du président du syndicat des serres plastiques au Liban, Hussein Darwich, et du membre de la commission du gouvernorat du Sud, Ibrahim Nahla.

Le président de la commission de la santé et de l'assurance, Ali Tamer, a ouvert la réunion par un exposé sur les résultats des démarches et des rencontres précédentes avec les responsables, notamment avec le président du conseil d'administration de la CNSS, le Dr Bachara Al-Assmar, qui s'est engagé à désigner un représentant de la Confédération générale des syndicats pour suivre la coordination avec la commission.

Tamer a souligné que la « Rencontre nationale » comprend des commissions spécialisées couvrant différentes régions libanaises, insistant sur le fait que la priorité de la commission de la santé et de l'assurance est d'assurer la couverture sanitaire et sociale aux travailleurs du secteur agricole, considérés comme l'une des catégories les plus nécessiteuses de protection sociale et les plus marginalisées.

De son côté, le directeur de l'inspection administrative à la CNSS, Naseeb Al-Akhoum, a soulevé plusieurs questions relatives à la définition de la qualité de cultivateur et de travailleur agricole, à l'entité chargée du paiement des cotisations et au mécanisme de fonctionnement des commissions spécialisées.

Il a précisé que la commission concernée agit exclusivement dans le domaine de la santé et de l'assurance, tandis que les autres commissions traitent les dossiers relevant de leur spécialisation.

Al-Akhoum a indiqué que la loi n° 8/74 permet au secteur agricole de bénéficier des prestations de la sécurité sociale, notamment pour les travailleurs agricoles permanents inscrits auprès des établissements agricoles, tandis que les autres catégories nécessitent un décret, avec l'obligation de mener une étude précise pour déterminer les ayants droit et distinguer entre le petit cultivateur et les propriétaires de grandes exploitations agricoles.

Il a affirmé que la priorité doit être donnée au travailleur agricole, et non au propriétaire de la grande exploitation agricole qui y emploie des ouvriers.

Il a également présenté un projet de loi sur la sécurité sociale préparé par l'ancien ministre du Travail, Mustafa Biram, appelant à l'étudier dans la semaine, en préparation de sa discussion, de l'introduction d'observations et de sa transmission aux ministres concernés pour adoption.

Al-Akhoum a parlé de l'importance de préparer une étude actuarielle déterminant les catégories ayant droit à la couverture sanitaire et sociale, proposant de lier la preuve de la qualité de travailleur ou de cultivateur à l'inscription au registre agricole, aux syndicats agricoles ou aux coopératives agricoles.

À son tour, le représentant du ministère du Travail, Maher Al-Ghoul, a souligné l'importance d'examiner le projet en détail, estimant qu'il constitue une entrée appropriée pour poursuivre la recherche sur ce dossier.

De son côté, Ibrahim Nahla a exposé l'expérience de l'assurance facultative, notant son échec en raison de l'absence de paiement des cotisations requises, et il a été fait référence à l'expérience des chauffeurs publics dans ce domaine.

La représentante du ministère de l'Agriculture, l'ingénieure Sara Ramal, a insisté sur la nécessité de traiter la situation des travailleurs agricoles étrangers, signalant qu'ils paient les cotisations sans bénéficier des prestations, ce qui pourrait contribuer à trouver des mécanismes renforçant le bénéfice des travailleurs agricoles libanais du régime de sécurité sociale.

En clôture de la réunion, le président de la « Rencontre nationale des organismes agricoles au Liban », Jihad Balouq, a confirmé que la Rencontre travaille pour assurer la couverture sociale des travailleurs du secteur.