FAO et PAM : Plus d'un million de personnes au Liban confrontées à une insécurité alimentaire aiguë

Le ministère de l'Agriculture, l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et le Programme alimentaire mondial (PAM) ont confirmé que «plus d'un million de personnes au Liban font face à des niveaux élevés d'insécurité alimentaire aiguë, classés en phase de crise ou pire, nécessitant des mesures urgentes. Ce chiffre devrait augmenter à 1,15 million de personnes d'ici mi-2027, compte tenu de la persistance des défis sécuritaires, des pressions économiques et de la détérioration des moyens de subsistance, selon la dernière analyse du Cadre intégré de classification de la sécurité alimentaire (IPC)».

Les trois entités ont ajouté dans un communiqué : «Cette analyse a été réalisée en septembre 2026 par le ministère de l'Agriculture, avec l'appui technique de la FAO, du PAM et d'autres partenaires techniques. L'analyse met en évidence les répercussions des crises successives sur la sécurité alimentaire au Liban et leurs effets négatifs sur les moyens de subsistance des ménages ainsi que leur capacité de résilience face aux défis persistants. Elle montre que 1,05 million de personnes, soit 21 % de la population analysée, font face à des niveaux de crise ou pire d'insécurité alimentaire aiguë (phase 3 ou supérieure selon l'IPC) entre septembre 2026 et février 2027, dont 52 000 personnes en phase d'urgence (phase 4). D'ici mi-2027, il est prévu que le nombre de personnes faisant face à des niveaux de crise ou pire augmente à 1,15 million, soit 24 % de la population analysée, tandis que le nombre de personnes en phase d'urgence devrait passer à 97 000, soit près du double du chiffre actuel».

Elles ont indiqué que «bien que la proportion actuelle de personnes confrontées à des niveaux élevés d'insécurité alimentaire aiguë ait diminué par rapport aux 24 % prévus par la mise à jour de l'IPC publiée en avril 2026, lors du pic de la crise des déplacements, cela ne doit pas être interprété comme une amélioration durable de la sécurité alimentaire des ménages. Cette baisse s'explique par les changements intervenus dans les conditions de conflit et de déplacement, alors que les ménages continuent de faire face à des défis majeurs liés à la baisse de leur pouvoir d'achat, à la limitation des opportunités de revenus et à leur faible résilience face aux crises et chocs continus».

Alison Ouman-Lawie, représentante et directrice pays du PAM au Liban, a déclaré : «Derrière ces chiffres se trouvent des familles qui épuisent les dernières options qui leur restent. Certaines peuvent encore compter sur leurs économies, emprunter, réduire leurs dépenses ou trouver d'autres moyens de se procurer de la nourriture, mais ces options commencent déjà à disparaître pour d'autres familles. Lorsqu'il ne reste plus rien sur quoi compter, tout nouveau choc, aussi minime soit-il, peut les pousser vers une crise plus grave. Nous devons protéger ceux qui vivent les situations les plus difficiles aujourd'hui, tout en aidant les familles à reconstruire leurs moyens de subsistance et à retrouver la résilience qu'elles ont perdue».

Elle a poursuivi : «Les opportunités d'emploi restent limitées, dans un contexte d'épuisement des économies familiales, d'accumulation de dettes et de hausse continue des coûts alimentaires, énergétiques et autres besoins essentiels, ce qui accroît la pression sur les conditions de vie. De nombreuses familles sont contraintes de dépendre de l'aide humanitaire et de recourir à des stratégies d'adaptation de plus en plus difficiles pour assurer leurs besoins alimentaires minimaux. Ainsi, la stabilité des niveaux de consommation alimentaire ne reflète pas nécessairement une amélioration réelle de la sécurité alimentaire, mais peut masquer la vulnérabilité persistante des ménages et leur capacité décroissante à faire face aux crises et chocs futurs. Les situations les plus préoccupantes se concentrent dans les zones affectées par le conflit dans le sud du Liban, ainsi que dans les régions souffrant d'une fragilité socio-économique, notamment Akkar et Baalbek-Hermel. Les dommages causés aux terres agricoles et aux actifs productifs, les restrictions d'accès aux terres, l'interruption des activités agricoles et la hausse des coûts de production continuent de miner les moyens de subsistance agricoles et les revenus des familles rurales, limitant leur capacité à maintenir la production agricole et à assurer leurs besoins alimentaires».

De son côté, Veronica Cuatrola, représentante de la FAO au Liban, a précisé que «les derniers résultats de l'IPC confirment l'urgence absolue de protéger les moyens de subsistance agricoles et de relancer la production locale». Elle a ajouté : «Fournir un soutien adéquat et opportun est essentiel pour permettre aux agriculteurs de restaurer leurs actifs productifs, reprendre leurs activités agricoles et préserver leurs sources de revenus, renforçant ainsi leur capacité à assurer leur sécurité alimentaire. Investir dans la reprise agricole et renforcer la résilience des communautés rurales constituent deux piliers fondamentaux pour protéger les moyens de subsistance et atténuer les impacts des crises et chocs futurs».

Elle a ajouté : «Les niveaux d'insécurité alimentaire aiguë varient selon les groupes de population au Liban. Environ 686 000 Libanais résidents, soit 18 %, font face à des niveaux élevés d'insécurité alimentaire aiguë, et ce chiffre devrait atteindre environ 805 000 personnes, soit 21 %, d'ici mi-2027. Par ailleurs, 28 % des réfugiés syriens présents depuis longtemps et 35 % des réfugiés palestiniens font face à des niveaux élevés d'insécurité alimentaire aiguë, classés en phase de crise ou pire. Ce taux monte à 45 % parmi les arrivants de Syrie après décembre 2024, ce qui en fait le groupe le plus touché par l'insécurité alimentaire aiguë parmi les populations analysées».

Le ministre de l'Agriculture, Nizar Hani, a quant à lui estimé que «ces résultats témoignent d'une réponse nationale coordonnée combinant la satisfaction des besoins alimentaires urgents, la protection des moyens de subsistance et la restauration de la capacité de production. Le ministère place le soutien aux agriculteurs et la préservation des revenus des familles rurales au cœur de cette réponse, afin de renforcer la production locale et aider les communautés à se relever et à devenir résilientes. Une coordination étroite entre les institutions nationales et les partenaires humanitaires et du développement est essentielle pour orienter les ressources vers les groupes et zones les plus touchés, et lier l'aide d'urgence à des investissements durables qui renforcent la sécurité alimentaire et réduisent la vulnérabilité des familles face aux prochaines crises».

Selon le communiqué, les deux agences onusiennes appellent à «la nécessité de poursuivre l'aide humanitaire parallèlement au renforcement des investissements à long terme dans la protection des moyens de subsistance, le soutien à la reprise agricole et le renforcement de la résilience économique». Elles soulignent également «l'importance d'intensifier la coordination et la coopération entre les institutions nationales, les partenaires humanitaires et du développement, ainsi que les bailleurs de fonds, pour garantir une réponse intégrée contribuant à limiter l'aggravation de l'insécurité alimentaire, soutenir une reprise durable et renforcer la capacité des communautés les plus vulnérables partout au Liban à faire face aux crises futures».