Liban
Le ministre Jowad al-Sadi lance la vérification pénale des contrats de navires électriques et de carburant
Le ministre de l'Énergie et de l'Eau, Jowad al-Sadi, a annoncé le lancement d'une vérification pénale des contrats de navires électriques (2012-2017) et des contrats de carburant associés, conformément aux engagements du gouvernement actuel. Cette mesure vise à éliminer toute instrumentalisation politique et à garantir la transparence sur l'utilisation des fonds publics.

Le ministre de l'Énergie et de l'Eau, Jowad al-Sadi, a annoncé le lancement de la vérification pénale des contrats de navires électriques 2012-2017 et des contrats de carburant y afférents, conformément au programme gouvernemental qui prévoit « l’engagement en matière de vérification pénale et comptable dans les ministères, administrations et institutions publiques », compte tenu des soupçons et interrogations soulevés concernant l’affrètement de navires électriques fonctionnant depuis 2012 pendant plusieurs années, avec des prolongations répétées, ainsi que les contrats, commissions perçues et manque de transparence dans les procédures d’appel d’offres.
Al-Sadi a souligné lors d’une conférence de presse tenue en présence du directeur général de l’Électricité du Liban, Khaled Hayek, et de la directrice générale de l’investissement par délégation, Fadia Hayek, qu’il avait pris cette décision afin d’éloigner ce dossier de toute instrumentalisation politique et pour garantir la connaissance du sort des fonds versés par le trésor public et revenant au peuple libanais.
Il a ensuite exposé le calendrier de la vérification pénale :
* Date du 18/2/2026 : Envoi du projet de cahier des charges à l’Autorité des marchés publics pour observations.
* Date du 2/3/2026 : Réception des observations de l’Autorité.
* Date du 10/3/2026 : Envoi d’une version révisée du cahier des charges à l’Autorité, après prise en compte de ses remarques, afin d’en permettre la lecture finale.
* Date du 16/3/2026 : L’Autorité a pris connaissance du contenu du cahier des charges, demandant que le périmètre de la mission inclue, au minimum, les contrats de navires 2012-2017 et les contrats de carburant associés.
* Date du 23/4/2026 : Le Conseil des ministres a approuvé, par décision n°2, la mise à disposition des crédits nécessaires, afin de permettre au ministère de l’Énergie de mener l’appel d’offres relatif à la vérification pénale du dossier des navires électriques, via le ministère des Finances, tout en insistant sur l’obligation de respecter les dispositions de la loi sur les marchés publics lors de cet appel d’offres.
* Date du 27/7/2026 : Décret de transfert de crédit provenant du fonds de réserve budgétaire pour assurer les crédits nécessaires à l’attribution de la vérification pénale.
* Date du 13/8/2026 : Le Conseil des ministres a approuvé l'article de médiation internationale figurant dans le cahier des charges.
* Date d’aujourd’hui, 21/8/2026 : Nous annonçons aux Libanais le lancement du processus d’appel d’offres et la publication du cahier des charges sur la plateforme de l’Autorité des marchés publics.
* La date de la séance d’ouverture des offres est fixée au 15/10/2026.
Par la suite, le ministre de l’Énergie et de l’Eau a affirmé que cette vérification pénale ne serait pas isolée, signalant qu’il y a trois jours, un cahier des charges d’appel d’offres pour une vérification pénale relative au projet de barrage et du lac de Janine sur le fleuve Ibrahim, présenté par l’Office de l’eau de Beyrouth et du Mont Liban, avait été publié sur la plateforme de l’Autorité des marchés publics.
Al-Sadi a conclu : « Nous restons fermement attachés à cette approche institutionnelle et légale, car il est de droit du peuple libanais de savoir comment ont été dépensés les fonds publics, s’il y a eu gaspillage ou corruption, et parce que l’État que nous construisons doit reposer sur les principes de transparence, de gouvernance, d’administration responsable et de reddition de comptes. »
Répondant à une question, al-Sadi a précisé que l’article 13, paragraphe 8, de la loi sur les marchés publics impose que la valeur estimative du projet reste confidentielle avant et après l’attribution.
Quant à la comparaison avancée par Gebran Bassil selon laquelle le prix du kilowatt des navires était de 14 cents contre 27 cents pour l’Électricité du Liban et 55 cents pour les groupes électrogènes, al-Sadi a expliqué que le coût de production des navires de Bassil n’était pas de 14 cents comme il le prétend, mais fluctuant et toujours supérieur au coût moyen de production de l’Électricité du Liban, ajoutant : « À titre d’exemple, avec les chiffres certifiés par l’Électricité du Liban :
En 2014, le coût de production des navires était de 19,71 cents/kWh, tandis que celui de Dier Ammar était de 17,51 cents/kWh et de Zahléni de 17,02 cents/kWh, soit inférieur, ces deux centrales étant les plus grandes de notre réseau.
En 2015, le coût de production des navires était de 13 cents/kWh, contre 10,51 cents/kWh pour Dier Ammar et 11,10 cents/kWh pour Zahléni.
De plus, le coût d’affrètement des navires sur trois ans dépassait celui de leur acquisition.
En somme, la comparaison de Bassil entre le coût de production et le tarif est comparable à une comparaison « du prix du tissu au prix de l’habit » : le tarif inclut non seulement le coût de production, mais aussi le transport, la distribution et les pertes. En supposant même que le prix des navires était de 14 cents/kWh, le tarif de l’Électricité du Liban aurait été de 9 cents/kWh, soit une augmentation de 20 % du coût de production – car c’était la capacité des navires – entraînant des pertes massives pour l’entreprise, financées en réalité par les poches des citoyens et les fonds des déposants. Je ne rentrerai plus dans ce dossier désormais sous la responsabilité de la vérification pénale. »
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