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Tuesday, 18 August 2026dailybeirut.com
Économie
La situation économique en Iran s'aggrave avec une crise du carburant menaçant un effondrement social. Le gouvernement étudie plusieurs scénarios pour faire face à un manque croissant de pétrole, tandis que les tensions sociales montent en puissance.
Mohammad Reza Aref, vice-président iranien, a mis en garde contre la hausse des prix qui a atteint un niveau «inquiétant», appelant les institutions étatiques à se préparer aux «pires scénarios», alors que la pression sur le marché de l'essence augmente et que la crainte d'une inflation sociale liée au coût du carburant et à l'augmentation des prix grandit.
Aref a déclaré lors de la dernière réunion tenue par la commission de régulation du marché que les États-Unis agissent sur les fronts économique et social, cherchant selon lui à susciter de l'irritation et à pousser le pays vers un «effondrement social». Il a placé la maîtrise de l'inflation, la préservation du pouvoir d'achat, la stabilité relative du marché, ainsi que la lutte contre les prix abusifs et l'oligopole parmi les priorités du gouvernement.
Le gouvernement du président Masoud Pezeshkian examine trois nouveaux scénarios pour l'essence, dont l'un permettrait de suspendre le ravitaillement après épuisement de la production quotidienne, tandis que les dernières quotas seraient transférées aux particuliers.
La porte-parole du gouvernement, Fatemeh Mokhberani, a affirmé qu'aucune des options n'avait été définitivement adoptée. Elle a précisé que la décision serait annoncée via les médias dès que le gouvernement aura recueilli les avis et abouti à une formule finale.
Lors de sa déclaration de semaine dernière, Pezeshkian a indiqué que le blocus maritime américain avait fermé des voies d'accès aux marchandises en Iran, et que le gouvernement ne disposait pas des ressources nécessaires pour importer de l'essence.
Le 13 avril, le président du Parlement iranien, Mohammad Bagher Qalibaf, avait lancé un avertissement aux États-Unis concernant les conséquences de la fermeture du détroit d’Ormuz sur les prix de l’essence, en publiant une photo des prix de l’essence dans des stations près de la Maison Blanche, écrivant : « Profitez des prix actuels », ajoutant que les Américains « vont bientôt regretter l’essence à quatre ou cinq dollars ».
Les estimations du déficit varient selon les responsables et les périodes, entre environ 7 millions et 20 millions de litres par jour, tandis qu’Ismail Saghap Asfahani, vice-président, président de l’organisation d’amélioration de la consommation et de gestion stratégique de l’énergie, estime le déficit actuel entre 14 et 15 millions de litres.
La guerre a aggravé la difficulté à combler ce vide, après avoir endommagé les capacités de production et interrompu les importations d’essence en raison du blocus maritime.
Le gouvernement examine trois options : limiter la quantité quotidienne à la capacité de production et arrêter le ravitaillement après épuisement, ou répartir la production entre les véhicules et vendre la consommation excédentaire à un prix libre, ou transférer les quotas aux particuliers équivalant à environ 30 litres par mois par personne.
La difficulté à combler le vide augmente avec l'arrêt des importations. Selon Sbahund, le blocus maritime a entraîné l'arrêt des importations d'essence, mettant en garde contre le fait qu’un système qui augmente la demande en carburant importé augmenterait les coûts pour l’État et sa dette.
Hamid Hoseini, porte-parole de l’Union des exportateurs de produits pétroliers, gazeux et pétrochimiques, a déclaré le 26 juillet que les importations étaient devenues « presque impossibles », estimant alors le déficit à environ 20 millions de litres par jour, avec une capacité maximale des raffineries proche de 110 millions de litres, et une consommation d’environ 130 millions.
Les estimations du volume du déficit varient. Sbahund cite un responsable du secteur de la raffinerie et de la distribution devant la commission de l'énergie, indiquant que la production a atteint environ 130 millions de litres par jour contre une consommation de 137 millions, tandis qu’Asfahani place la production disponible à 121 millions et la consommation à 135 millions.
Fatemeh Mokhberani avait déclaré le 28 juillet que les capacités de production d’essence avaient subi de graves dommages pendant la guerre, et que l’importation du carburant nécessitait une allocation spéciale de devises étrangères. Elle a ajouté que les attaques avaient privé le pays de 230 millions de mètres cubes de capacité de production de gaz.
Nasrallah Seifi, ancien président de l’organisation d’amélioration de la consommation du carburant, a souligné que les attaques contre Asaluyeh, la baisse de la production de condensats gazeux, la diminution de l’approvisionnement des raffineries et les restrictions sur les importations par la mer de Caspienne ont compliqué davantage l’approvisionnement en essence.
Une expérience pilote dans la province de Kerman a relancé le débat sur les prix de l’essence, après avoir inclus la vente de la consommation excédentaire à un prix élevé avant son suspension.
Sbahund a indiqué qu’une expérience pilote discutée devant la commission de l’énergie, en présence du ministre du pétrole et des responsables du ministère, comprenait 60 litres par mois à 1 500 toman, 50 litres à 3 000 toman, et 40 litres supplémentaires à 5 000 toman, portant le total des quotas à 150 litres par mois.
La consommation dépassant 150 litres serait vendue à un prix lié au prix FOB du Golfe arabe. Un chiffre de 87 200 toman par litre est apparu dans l’annonce locale, équivalent à environ 47 cents américains, selon le taux de change du dollar sur le marché iranien, lundi, à 187 200 toman pour un dollar.
204 stations dans la province étaient prêtes à appliquer le plan. Ahmad Salari Far, directeur de la société de distribution des produits pétroliers de Kerman, a annoncé l’arrêt du plan après des consultations entre le gouverneur et les responsables du gouvernement central, en raison de la nécessité d’études supplémentaires sur le programme de gestion de la consommation et de lutte contre le trafic.
L’inquiétude concernant l’essence dépasse désormais les calculs de production et de soutien pour toucher à la crainte d’un impact brutal des hausses de prix sur la rue, alors que le gouvernement reconnaît la pression de l’inflation et de l’augmentation des prix sur le pouvoir d’achat.
Ahmad Moradi, membre de la commission de l’énergie, a déclaré que la capacité des citoyens à supporter une nouvelle augmentation de prix était limitée, et qu’une hausse du prix de l’essence pourrait déclencher une nouvelle vague d’augmentations. Il a refusé de comparer les prix de l’essence iranienne à ceux d’autres pays sans prendre en compte le revenu des populations, la qualité des véhicules et le niveau des transports publics.
Ramadan Ali Sangdouini, membre de la commission, a indiqué que les députés avaient demandé au gouvernement de ne pas utiliser la hausse des prix comme outil pour réduire la consommation. Kamran Ghaznavi, membre de la commission des affaires intérieures et des conseils, a même mis en garde contre le risque qu’une hausse soudaine ramène le pays à des manifestations comme celles de novembre 2019.
Une hausse soudaine des prix de l’essence en novembre 2019 avait provoqué de vastes manifestations à Téhéran et dans des dizaines de villes, avant de rapidement se transformer en crise politique et sécuritaire accompagnée d’un blocage quasi complet d’Internet et d’une répression généralisée.
Ces avertissements sont survenus au moment où des manifestations économiques isolées se propagent ; des vidéos de rassemblements de retraités dans plusieurs villes ont circulé ces derniers jours, exigeant une amélioration de leurs conditions, tandis qu’Aref reconnaissait dans la même réunion que la vague d’inflation était devenue « inquiétante ».
Le gouvernement n’a pas attendu la décision finale sur les trois scénarios pour commencer à modifier le système de quotas. Fatemeh Mokhberani a indiqué que la ration d’essence à 3 000 toman avait été réduite de 100 litres à 70 litres durant la guerre, puis à 50 litres, tandis que la ration de base restait à 60 litres à 1 500 toman.
L’ semaine dernière, Fatemeh Mokhberani a déclaré que le coût de transport d’un litre d’essence depuis la production jusqu’aux stations s’élevait déjà à entre 3 000 et 4 000 toman, tandis qu’une partie est vendue au consommateur à 1 500 toman.
Asfahani estime que l’efficacité des véhicules locaux constitue une composante essentielle de la crise, affirmant que l’Iran n’aurait pas connu cette instabilité actuelle si la consommation de ses véhicules était comparable à celle des voitures modernes.
Des estimations suggèrent que si la tendance actuelle persiste, le déficit pourrait dépasser 30 millions de litres par jour d’ici 2029, avec une consommation proche de 162 millions de litres et une production d’environ 129 millions, sous réserve de compenser les dommages causés par la guerre.
