Même sans majorité, les résultats évitent à Netanyahou une « fin catastrophique » de sa carrière politique

Les atmosphères et les résultats préliminaires entourant les élections à la Knesset israélienne semblent indiquer que le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahou a échappé à une chute électorale fracassante, même s'il n'a pas atteint la majorité lui permettant de former un gouvernement de droite incluant les partis qui étaient ses alliés avant les élections.

Après des résultats quasi définitifs, le parti « Likoud », qu'il dirige, reste le groupe le plus représentatif à la Knesset, obtenant 26 sièges, soit une baisse de 6 sièges par rapport aux précédentes élections. De plus, son bloc le plus large à la Knesset, avec 53 sièges, est à seulement 8 sièges du minimum nécessaire pour former un gouvernement.

Tandis que le bloc de l'opposition a obtenu 48 sièges à la Knesset, et que le chef de ce bloc, Gadi Eisenkot, a remporté 21 sièges pour représenter son parti « Yashar », il serait contraint, s'il souhaite former le gouvernement, de s'allier avec les deux listes arabes de la Knesset, qui ont obtenu leur meilleure représentation historique avec 19 sièges.

Ces résultats, qui pourraient légèrement changer avec le début du dépouillement des « enveloppes doubles », sont contraires aux sondages d'opinion précédant les élections, qui donnaient au bloc de l'opposition une représentation plus large et attribuaient la part la plus importante au parti d'Eisenkot.

Les résultats reflètent l'évitement par Netanyahou du risque d'une fin catastrophique pour sa carrière politique, et son échappement aux répercussions du flot de crises qui l'ont poursuivi avant les élections, depuis l'échec à empêcher l'attaque du 7 octobre 2023, jusqu'à l'accusation d'avoir provoqué une confrontation avec l'Iran pour reporter les élections.

Le réseau américain CNN déclare : « Dans une carrière politique s'étendant sur plus de trois décennies, Netanyahou a été décrit comme un échec maintes fois, pour finalement prouver que les avis de décès de sa carrière étaient prématurés. Les résultats des élections israéliennes cette semaine semblent donner aux adversaires du Premier ministre une chance de mettre fin à sa carrière, mais dans le système politique impitoyable du pays, cela ne constitue pas une garantie. »

Il ajoute : « Netanyahou n'a pas encore gagné, mais il n'a pas non plus perdu. Il doit empêcher ses rivaux de former leur propre gouvernement, et pourrait s'en sortir une nouvelle fois. »

Crise de l'opposition
Elle indique que théoriquement, l'opposition dispose d'environ 67 sièges, mais ces chiffres sont affectés par les rivalités idéologiques, nationales et personnelles entre les partis du camp de l'opposition.

Yair Golan, chef du parti de gauche Démocrates, a appelé ses partenaires à considérer les partis arabes comme faisant partie du bloc, rejetant ce qu'il a qualifié de « division raciste pratiquée par Netanyahou entre les voix juives et arabes ».

Mais deux des alliés de droite d'Eisenkot, Naftali Bennett et Avigdor Lieberman, se sont opposés à tout gouvernement dépendant des partis arabes, tandis que la « Liste commune » a annoncé mercredi qu'elle était prête à coopérer politiquement et à « faire tout son possible pour mettre fin au règne de Netanyahou ».

Que fera Netanyahou ?
Une source proche de Netanyahou a déclaré au réseau américain que « son objectif principal après les élections est de délégitimer la coopération politique judéo-arabe, et donc de l'empêcher, ce qui pourrait conduire à son retour chez lui ».

La source a ajouté : « Netanyahou est extrêmement inquiet quant à la formation d'un gouvernement minoritaire de gauche. En fait, Netanyahou compte faire pression individuellement sur les députés de l'opposition pour qu'ils ne coopèrent pas avec les partis arabes. »

Après une campagne électorale acharnée contre eux pendant toute la période électorale, le parti Likoud a publié un communiqué mercredi accusant les partis arabes de « voler les élections » par la corruption, les menaces, la violence et la fraude.

De son côté, la « Commission centrale des élections » a déclaré mercredi qu'elle examinait la plainte, mais la commission avait déjà rejeté des milliers de plaintes provenant de différents partis le jour du scrutin.

Une source a déclaré au réseau que « Netanyahou prévoit de neutraliser cette possibilité par tous les moyens, y compris en lançant une attaque contre l'Iran ou en demandant au président américain Trump d'intervenir dans la politique israélienne en sa faveur ».

L'opposition craint que Netanyahou n'exploite une crise sécuritaire pour entraver la formation d'un nouveau gouvernement ou l'empêcher.

Avant les élections, Netanyahou a exercé des pressions sur Trump pour lancer une attaque conjointe contre l'Iran, mais Washington s'est abstenue, en partie à cause de l'avertissement du chef d'état-major général israélien, Eyal Zamir, selon lequel cela pourrait affecter le déroulement du processus électoral.

Une source sécuritaire israélienne a déclaré au réseau que les plans opérationnels étaient prêts et attendaient l'approbation de Trump, peut-être après les élections de mi-mandat au Congrès américain.

De son côté, une source de l'opposition a déclaré au réseau américain : « Il n'y a aucun moyen de savoir ce que fera Netanyahou. Nous sommes conscients qu'il pourrait essayer de faire pression pour une escalade de la situation. »

Une autre source a ajouté que Netanyahou « fera tout son possible pour rester en poste en tant que Premier ministre, y compris en suscitant le chaos intérieur et extérieur ».

Eisenkot, ancien chef d'état-major de l'armée de défense d'Israël, a invité mardi soir les dirigeants de la sécurité israéliens à se rappeler que « Netanyahou est un Premier ministre intérimaire, sans mandat ni confiance populaire ».

Et maintenant ?
On s'attend à ce que la « Commission centrale des élections » termine le dépouillement de la plupart des votes d'ici jeudi soir, après le comptage des « enveloppes doubles » qui incluent les votes des soldats, des prisonniers, des patients hospitalisés et de leur personnel, des diplomates à l'étranger et des électeurs handicapés.

La commission estime le nombre d'enveloppes doubles entre 430 000 et 480 000, un nombre suffisant pour plus de 10 sièges. Ces enveloppes sont dépouillées séparément dans le cadre d'un processus d'audit spécial, et les résultats finaux devraient être annoncés jeudi, puis les manœuvres politiques commenceront sérieusement.

La prochaine étape consiste à ce que le président Isaac Herzog prenne l'initiative, car son rôle après les élections est crucial. Sa mission est de consulter tous les partis élus concernant le candidat recommandé pour le poste de Premier ministre, avant de choisir le candidat qu'il juge le mieux placé pour assurer une majorité de 61 sièges.

Il n'est pas nécessaire que ce candidat soit le chef du plus grand parti, mais plutôt celui qui possède la voie la plus appropriée pour former une coalition gouvernementale. Il est probable qu'Eisenkot reçoive plus de recommandations que Netanyahou, car on s'attend à ce que les partis arabes le soutiennent.

Le candidat choisi dispose de 28 jours, avec possibilité de prolongation de 14 jours supplémentaires, pour négocier avec les autres partis les postes ministériels, les budgets et les politiques afin de former un gouvernement. S'il échoue, le mandat passe à un autre candidat pour quatre semaines supplémentaires. Si celui-ci échoue aussi, la Knesset reçoit un court délai pour présenter un candidat alternatif. En cas d'échec, la Knesset est automatiquement dissoute et de nouvelles élections sont organisées.

Options d'Eisenkot
Les options d'Eisenkot ne sont pas totalement épuisées. Même sans former de gouvernement, l'opposition peut toujours exploiter sa majorité parlementaire pour remplacer le président de la Knesset et d'autres postes clés. Cela limiterait la capacité de Netanyahou à gouverner et permettrait éventuellement à l'opposition de faire passer des législations.

Mais Eisenkot, un général à la retraite, n'est pas sur le champ de bataille qu'il préfère. La coalition de Netanyahou jouit toujours d'une grande loyauté et est loin du risque de dissidences. Ce n'est pas le cas pour Eisenkot ; sa coalition diverse est moins idéologiquement proche, et le moindre petit pas pourrait entraîner son effondrement et ramener le pays aux urnes.

En ce moment, l'attention se concentre sur Herzog, dont le rôle prend une importance capitale dans l'impasse actuelle. Avec aucune des deux coalitions ayant une majorité claire, Herzog pourrait tenter de faire pression sur Netanyahou et Eisenkot pour former un gouvernement d'unité nationale.

Herzog a déclaré mercredi : « Nous devons faire tout notre possible pour éviter un autre tour d'élections. » Il a invité les chefs de partis à participer aux consultations avec un esprit ouvert.