Après les sanctions contre l'Iran, Erdogan face à un dilemme difficile

Les nouvelles sanctions américaines contre l'Iran mettent les pays et entreprises qui continuent de commercer avec elle face à des risques croissants, alors que la Turquie fait face à un dilemme difficile en raison de sa dépendance au gaz iranien et de son passé d'aide à Téhéran pour contourner les sanctions.

Selon un rapport publié par le journal israélien Makor Rishon, les sanctions annoncées par les États-Unis contre l'Iran ne visent pas uniquement Téhéran, mais incluent également les pays, banques et entreprises qui continueront de l'aider.

Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a déclaré que Washington adopterait une politique de « zéro fuite », menaçant de couper l'accès au système financier fondé sur le dollar pour les entités qui aident l'Iran à transférer des fonds, vendre de l'énergie ou contourner les sanctions. Parmi les pays qui devront revoir leurs calculs, outre les « suspects classiques » comme la Chine et la Russie, figure la Turquie.

Selon des agences de presse, le volume des échanges commerciaux entre la Turquie et l'Iran a atteint environ 5,5 milliards de dollars en 2025. Les relations économiques entre les deux pays ne se limitent pas aux biens ; l'Iran constitue également une source importante d'énergie pour la Turquie.

L'an dernier, l'Iran a fourni à la Turquie environ 7,6 milliards de mètres cubes de gaz naturel, représentant près de 13 % des importations totales de gaz de la Turquie. Pour une économie confrontée à un fort taux d'inflation et une forte dépendance aux importations énergétiques, toute perturbation dans ces approvisionnements pourrait entraîner une augmentation supplémentaire des coûts énergétiques.

Mais les relations entre Ankara et Téhéran ne se sont pas limitées au commerce traditionnel ; pendant plus d'une décennie, la Turquie a été l'une des principales étapes des itinéraires utilisés par l'Iran pour contourner une partie des sanctions américaines.

Le dossier de la banque publique turque Halkbank a été l'un des cas les plus marquants. Selon une accusation américaine, les revenus provenant des ventes pétrolières et gazières iraniennes ont été déposés en Turquie sur des comptes au sein de cette banque, avant que certaines sommes soient transférées sous forme d'or et de liquidités via des sociétés de change et des entreprises fantômes.

Avec l'assouplissement des restrictions américaines sur le commerce de l'or, selon l'accusation américaine, le réseau a utilisé des transactions fictives pour acheter nourriture et médicaments afin de faire passer les transferts d'argent pour des activités humanitaires autorisées par les sanctions.

Selon l'accusation américaine, environ 20 milliards de dollars ont été transférés via ce système. Ces dernières années, le département du Trésor américain a continué à imposer des sanctions à des entreprises et entités opérant depuis la Turquie, les accusant d'aider des réseaux financiers iraniens.

Ankara face à un dilemme encore plus difficile

Le journal Makor Rishon estime que la situation pourrait bientôt changer, après que Ankara a pu pendant des années naviguer entre les deux camps : maintenir des relations économiques avec l'Iran, critiquer certaines facettes de la politique américaine à son égard, tout en restant membre de l'OTAN et en conservant un accès au système financier basé sur le dollar.

Mais la politique de « zéro fuite » adoptée par l'administration du président américain Donald Trump vise précisément à réduire considérablement cette marge de manœuvre.

En vertu de cette nouvelle politique, un banque turque, une entreprise de transport ou une entité commerciale qui continue de commercer avec l'Iran risque de perdre son accès au dollar et au système financier américain.

Pour la plupart des grandes entreprises turques, le choix entre poursuivre leurs activités avec l'Iran et préserver leur accès au système financier mondial ne sera pas équitable, précisément ce que l'administration Trump cherche à accomplir.

Selon le journal, Trump n'a pas besoin d'envoyer des troupes américaines pour convaincre la Turquie de rompre ses liens avec l'Iran du jour au lendemain ; il suffit de rendre toute transaction avec Téhéran complexe, coûteuse et risquée au point que les entreprises et banques turques choisissent elles-mêmes de s'en éloigner.

Après des années durant lesquelles les frontières turques étaient l'une des artères vitales de l'économie iranienne, le président turc Recep Tayyip Erdoğan pourrait finalement être contraint de définir la valeur de sa relation avec Téhéran et la mesure des risques qu'il est prêt à assumer pour la préserver.